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《想想論壇》日本大丈夫?面對武漢肺炎的4個「殘念」防疫事件

安倍晉三(資料照)。圖片來源:日本首相官邸推特

本文作者為陳怡秀,由想想論壇授權轉載。

武漢肺炎(又稱新冠肺炎)疫情持續蔓延,日本也倍受影響,然而,防疫工作不僅被質疑慢半拍,口罩與消毒用品仍缺貨中,還出現許多讓人百思不得其解的「殘念」措施與觀念,讓人不禁想問:「日本,大丈夫?」

「殘念」從日本首相安倍晉三開始?

「殘念」得從日本首相安倍晉三開始說起。殘念在日文中指的是遺憾、可惜,疫情發生後,日本派遣專機至中國武漢將滯留當地的日本人接回國,但第一班專機中有 2 個人拒絕病毒檢疫,直接返家。安倍晉三在 1 月 30 日的參議院預算委員會中,被問到了這個問題,他解釋雖經過長時間說服,但由於沒有法源依據,無法強制 2 人檢查,對此他表示:「非常遺憾」(大変残念だ)。所幸 2 名拒絕檢疫者後來又改變心意,選擇配合,也確定未感染,但面對防疫,並沒有僥倖的空間。

後續的做法也讓人摸不著頭緒,第一批無症狀的 191 名歸國僑民被安排入住在千葉縣勝浦市的三日月飯店,但由於飯店的房間數不足,最後只能讓部分人同房,讓人質疑失去隔離意義,尤其其中 2 人又在檢查後發現為無症狀感染者,結果同房者又成為密切接觸者。日本官方後來擴大安排其他住宿設施,以容納陸陸續續返國的僑民,卻仍讓人感受到日本在緊急時刻的準備不足。

東京馬拉松不退費?近5千台幣報名費放水流!

疫情持續擴大,各種大型活動開始危機處理,不過有些作法與其言稱「處理」,不如說是火上加油,預計 2020 年 3 月 1 日舉辦的東京馬拉松就是一例。東京馬拉松列為世界馬拉松大滿貫之一,是每年都有上萬人參賽的國際型跑賽,受到這次疫情影響,原先主辦單位呼籲中國籍選手「自主考慮」退賽,結果 2 月 17 日宣布取消一般參加者的比賽,將原本 3.8 萬人參與的大規模,改成 200 人小規模的菁英賽。

非常時期做出取消決定能夠理解,但主辦單位卻表示不會退回參加費。賽事本身雖有保保險,但保險僅因應天災,病毒相關傳染病並不在支付範圍內,經費已經花下去了,結果讓沒跑到馬拉松的跑者買單,引起爭議。要參加東京馬拉松的一般跑者組賽事,日本國內跑者需付報名費 1 萬 6200 日圓,海外跑者則需付 1 萬 8200 日圓,因名額有限,還必須經過抽選的運氣考驗。雖然主辦單位表示,這些已支付費用的跑者們可擁有下一屆的參賽資格,但報名費還是得再繳一次。取消是心靈上的殘念,不還報名費又是錢財上的失落,憤怒實在有理。

這也反映出目前日本旅遊的困境。許多預計要來訪日的觀光客,觀望日本疫情後,不少人都想打退堂鼓,但由於班機未停飛,目前台灣日本的「國際旅遊疫情建議」列為第一級,「國外旅遊警示分級」則是灰色,兩者皆為最低層級的「提醒注意」,對許多代訂網站與旅行社而言,不一定能符合全額退費的條件,去或不去都有困擾。

個人隱私與公開資訊的選擇失衡

防疫需要人人有意識,也必須獲得正確且足夠的資訊,才能保護自己也保護他人。北海道分別在 1 月 28 日、2 月 14 日確診感染病例,但當感染病例發表時,卻僅提供最低限度的情報,14 日晚間的記者會上,主事者不斷重複著「不能明確指出患者國籍,只能說患者居住在北海道」的答案,讓民眾質疑資訊太曖昧,反而造成不安。確診者去了哪、住在哪,北海道面積超過兩個台灣大,如何審視自己與確診者是否有相似的移動史?連想找方向都找不到。

這個「鍋」也許不該由北海道獨自承擔,根據日本厚生勞動省的標準,國籍不公開的原因是為了保障個人資訊,之後在 1 月 24 日的公開資料中補充說明「國籍不是控制感染時必要的重要情報」,1 月 25 日再加重語氣指出「為避免人權侵害,不會公開患者國籍」。事實上,過去日本曾因對「漢生病」(俗稱癩病、痲瘋病)的缺乏理解,於 1931 年訂立《癩病預防法》,對患者進行強制隔離、人工節育等非人道措施,不僅強行剝奪患者的人權,也讓患者本身與家屬在社會上倍受歧視,該預防法時至 1996 年才宣布廢除,充滿歧視的歷史錯誤其實離我們並不遠,也讓日本對於傳染病與患者資訊的進退拿捏,更加敏感。

不備受批評的北海道後來也調整方針,在患者不會被特定出來的範圍內,公布患者的國籍、職業、居住地、移動經驗等,其他縣市與地方自治團體也漸漸調整更彈性地公開資訊。

4千份崎陽軒燒賣便當消失疑雲

這次日本疫情的關注焦點,還有乘客船員超過3千人、出現集體感染的「鑽石公主號」。鑽石公主號持續出現確診病例,包括入船檢疫、搬運患者的相關人士、甚至是厚生勞動省職員,都有人受到感染,不禁讓人擔心船上的管理狀況與衛生環境。除此之外,還有另一項未解之謎。

鑽石公主號所停靠的橫濱市,有一間知名的食品公司「崎陽軒」,崎陽軒為了要鼓勵無法離開船的乘客船員,與辛苦的檢疫人員、自衛隊,便捐了 4 千份最人氣的商品「燒賣便當」。燒賣便當一份 860 日圓,共計有 344 萬日圓價值的美味,再加上崎陽軒無價的體貼心意,在辛苦的時刻更顯珍貴,不過這份美意卻不知為何失蹤了。便當放置在船附近的模樣還有被乘客看到,但便當卻遲遲未入手,有乘客主動透過內線電話詢問,但卻沒人知道便當去向,船內負責人也向日本媒體表示:「我們也很想吃到。」根據推測,懷疑便當被誤認為可長期保存的食物,一起被收進船裡了,但時至截稿日,依舊沒有人解開謎題,殘念地浪費了。

防疫之路還有很長一段路要走,輸在起跑點上的日本,能不能趕快重振旗鼓,展示一介奧運主辦國的穩健氣魄呢?隨著東京奧運延辦甚至存廢問題逐漸浮現,如何讓國內情勢與民心穩定,如何讓世界各國的人都願意來訪、安心來,日本得趕快控制疫情,先站穩防疫工作的腳步才行。

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