菲律賓總統杜特蒂 27 日發表上任後第 5 次國情咨文。針對菲中南海主權爭議，杜特蒂說，因承擔不起與中國兵戎相見，他對此束手無策，只能透過外交努力維護菲國南海權利。
杜特蒂（ Rodrigo Duterte ）在國情咨文演說中說：「除非我們準備要打仗，我建議我們最好偃旗息鼓（ call off ），在外交上努力。」
他表示：「中國在聲索它（南海），我們也聲索它。中國有武器我們沒有，就這麼簡單。中國擁有地物⋯⋯我們能怎麼做？我們必須打仗，（但）我承擔不起。」
杜特蒂說：「我真的無能為力，束手無策（I can ‘t do anything ）。」
不過，他表示，菲國政府「不遺餘力地保護我們在南海的權利」。「我們重新定義我們與最重要夥伴們的關係，使這個國家處於更有利的地位，以在不斷發展的區域秩序和初現的全球問題中增進我們的利益」。
杜特蒂未指明「最重要夥伴們」是哪些國家。但菲國外交部6月初宣布，菲律賓「鑑於這個地區的政治和其他發展」，暫停終止菲美軍隊互訪協定（ VFA ）的計畫。
「菲美軍隊互訪協定」重申兩國在 1951 年簽定的共同防禦條約（ MDT ）所承擔的義務，並同意美國軍隊不定期造訪菲律賓，以及美國軍方人員入境菲律賓時，不需護照和簽證等。
美國國務卿蓬佩奧（ Mike Pompeo ）7月 13 日也首度強硬表態，反對中國在南海大部分的主權聲索，並認定位於荷蘭海牙的常設仲裁法院（ PCA ） 2016 年裁決。
常設仲裁法院認定「藉由妨礙菲律賓捕魚和石油開採、建設人工島嶼，以及未阻止中國漁民在該區域捕魚活動，中國侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利」。
另一方面，杜特蒂 27 日發表國情咨文演說前，傳出眾議院副議長皮曼德爾（ Johnny Pimentel ）確診，還有6名為演說提供技術支援的總統府員工染疫，但杜特蒂仍循往例於眾議院發表演說，全長約 1 小時 40 分的演說未戴口罩。
受疫情影響，馬尼拉當局今年要求民間團體，不得於往年國情咨文演說期間舉行示威的聯邦大道（ Commonwealth Avenue ）發動遊行，只允許示威者於菲律賓大學校園舉辦活動。
與去年相較，今年示威人潮明顯減少，民間團體訴求主題也從去年的「維護南海主權」轉而聚焦於杜特蒂簽署反恐怖主義新法、菲律賓最大電視網 ABS-CBN 遭停播等被視為可能削弱菲國人權和言論自由的事件。
（新聞資料來源 : 中央社）
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