即將就任北約秘書長的前荷蘭總理呂特,須使出任職總理期間練就的所有結盟技巧,在俄烏戰爭、對俄國下一步行動的擔憂及華府政治前景不明下,使北約內部團結。
路透社報導,呂特( Mark Rutte )將於 10 月 1 日就任北大西洋公約組織( NATO )秘書長、接替前手史托騰柏格( Jens Stoltenberg ),這是北約最高職位十年來首度易主。
現在很大程度上取決於呂特能否在由 32 國組成的北約內部凝聚共識。北約保障成員國近 10 億人口的能力不單取決於軍事實力,還須在政治議題上團結一致。
呂特履新後面臨的挑戰包括:對北約抱持懷疑態度的美國前總統川普( Donald Trump )可能重返白宮、北約歐洲東部盟邦呼籲提高支持以保護他們抵禦俄羅斯,以及烏克蘭這個非成員國請求提供更多軍援。
北約官員和外交官預期,呂特將維持史托騰柏格的優先事項,包括爭取北約內部對基輔的支持、敦促北約盟邦提高防禦支出,以及讓美國持續參與歐洲安全事務。
57 歲的呂特是世界舞台的政壇老將,他擔任荷蘭總理長達 14 年,是該國在位最久的總理。
呂特上任後需要用到之前領導 4 屆荷蘭聯合政府時,擔任聯盟締造者和管理者所練就的技能。
在呂特任內擔任國防部長的歐龍仁( Kajsa Ollongren )表示:「他(呂特)在尋找前進之路、讓步、說服民眾以及與他們建立關係方面可謂經驗豐富,我認為這些(技能)會非常、非常有幫助。」
歐龍仁和其他人形容呂特的領導風格為非常奮發努力而且事必躬親,可能對北約這種階級分明的組織帶來震撼。
路透社指出,呂特將面臨來自北約歐洲東部盟邦的壓力,他必須證明自己理解這些國家對於取得更多援助,以保護他們抵禦俄羅斯的渴望,並且能提供他們幫助。
自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,北約在歐洲東部盟邦部署的兵力增加 1 倍至約 1 萬人,不包含這些國家原本就設有的軍隊。北約強調,未來可能迅速在此部署數以十萬計兵力。
但這些國家想取得更多軍隊和武器,尤其是防空系統,意味呂特須說服北約西方盟邦將更多本國資產轉移至歐洲東部盟邦。
另外,北約官員和外交官也認為,呂特可能須稍微調整他擔任荷蘭總理期間一貫堅持的財政撙節做法。
在 6 月舉行的歐洲聯盟( EU )峰會中,呂特和德國總理蕭茲( Olaf Scholz )皆強烈反對共同舉債支應國防支出,導致他們與其他國家元首發生衝突。
波蘭總理圖斯克( Donald Tusk )指出,其他元首「大聲提醒」呂特,他很快會成為北約秘書長,因此應盡全力確保北約盟邦不會在國防支出上吝嗇。
許多北約官員認為,北約盟邦須為額外的軍隊和武器進一步提高軍事支出,以履行北約對防禦計畫進行的大規模改革,這項支出占各國國內生產毛額( GDP )比重可能須達到 2.5 % 或者更多。
(新聞資料來源 : 中央社)
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