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《林智群專欄》如果讓立法院決定健保點值

圖片來源:中央社
藍白最近在推健保點值 1.1 元法律化(用法律規定),民進黨反對。
健保是採總額制度,就是希望它自給自足,健保費就可以支撐健保支出。
當然這種總額制度的弊病,就是醫療人員的辛苦被打折,本來出 100 元的力氣,但因為錢不夠,只能領 90 元,這樣當然對醫療人員不公平。
所以藍白提案希望調漲到 1 點可以換新台幣 1.1 元,並以法律規定。
但民進黨是當家的,當然不願意看到這樣情況。
我的意見如下:
  1. 健保(健保點數值)如何運作,是行政權的事情,每年看實際情況調整,如果讓立法院決定點值,到時候健保給付制度垮了,或不得不向人民加收保費,藍白到時候又會操作一波政府無能,世界上有這種道理嗎?
  2. 羊毛出在羊身上,健保點值增加,醫療人員都開心,但還是回到一個基本問題,就是「錢從哪裡來?」,如果台灣像阿拉伯一樣產大量石油,怎麼增加都不是問題,問題是台灣不產大量石油。
  3. 健保點值增加到一點換 1.1 元,政府每年都要用特別預算補貼 1155 億元,是「每年」喔!這種「每年都要支出的龐大費用」,政府當然要審慎處理,因為「費用是固定的,收入是不固定的」,政府不是每年都可以多收稅收的,不是天天過年,當然要先想清楚,不然過兩年稅收減少,沒辦法支付 1155 億元時,是要減少哪個支出呢?
  4. 如果不用預算補貼,那就是要調漲健保費,那也要大家都同意。我最討厭的就是一個事情分兩個議題討論,如果要談健保點值,那健保費要不要調漲,也要一起討論,每次都只談「好處理的」(增加點值讓醫療人員高興),卻對「不好處理的」(要不要增加健保費?)避而不談,這是處理國家事務應該有的態度嗎?
  5. 健保給付制度如何運作,是行政權的權力,立法院動輒用法律規定(之前還提案調漲電費要立法院同意),是越權了,行政權的特色是彈性,隨時調整,立法權要越權取得決策權,到時候需要調整的時候,立法院根本沒辦法像行政院一樣反應迅速(立法院有休會期間,一堆立法委員都出國去了,行政權可是 7/24 運作的)。
立法院執意干擾行政權,以後健保給付制度崩潰、台電倒閉,藍白立法委員要負責嗎?

結語:

立法委員動輒把手伸到行政權裡面,卻又鄉愿,只敢推增加國庫負擔的案子,要增加人民負擔的(比如增加電費、增加健保費),他們是絕對不敢通過的,不負責任還要做決策,世界上有這麼好的事情嗎?

圖片來源:中央社

原文出自林智群律師(klaw臉書,芋傳媒經授權轉載。

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