國民黨立委曾銘宗質疑前瞻計畫執行時程才過1/3，內容卻大幅改變，理由為何。國發會主委龔明鑫說，預算需要核實編列，在前階段作業完成後，才會編列後續預算，會依照計畫進度不同而調整編列項目。
立法院財政委員會今天邀請交通部、國發會等就「中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案有關軌道建設預算規劃情形」，進行專題報告。
曾銘宗質詢時問，行政院當初說前瞻計畫關係到台灣未來 30 年的基礎建設，非常重要、急迫，但計畫執行至今，時程只過了1/3，內容卻大幅改變，理由為何。
國家發展委員會主委龔明鑫回應，預算需要核實編列，有需要時才編列，每2年編一次；假如某項建設當初預計8年可以完成，但中間會經過可行性研究、綜合規劃、環境影響評估、施工等過程，需完成前階段的作業規劃後，才能繼續編列下一階段的經費。
龔明鑫舉例，以軌道建設來看，一般估計完成的時間是7、8年，但如果在可行性評估時，地方政府之間都喬不好，便無法繼續推行，即使中央給予經費也難以實施；需要地方政府把可行性評估、綜合規劃和環評都做好，中央才可以如實編列預算。
龔明鑫說，前瞻計畫所編列的新台幣 8400 億元是計畫上規劃的額度，但不可能一次就編列 100 億元的預算，而是會先編列幾千萬元的規劃費用。
曾銘宗說，台灣並非昨天才進行重大工程預算的編列或評估，各部會怎麼會不知道可能碰到這些問題，批評整個作業草率，未做好精確評估。
國民黨立委賴士葆質疑，根據前瞻基礎建設特別條例第6條規定，特別預算未執行之部分，應依預算法規定解繳國庫，不得移用。但原來屬於軌道預算的 2300 億元卻移至城鄉發展與數位建設項目，是違法編列預算。
行政院主計總處主計長朱澤民說明，目前已經編列到預算的部分都會執行，但這 2300 億元還沒有編列，只是計畫而已，所以沒有挪用的問題。
（新聞資料來源 : 中央社）
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