時力提貪污治罪條例修正、籲成立環境資源部

時代力量立法院黨團邱顯智、陳椒華及王婉諭，今日召開「別讓立法院成為貪污縱放的共犯」記者會，共同提出《貪污治罪條例第二條修正草案》、《貪污治罪條例部分條文修正草案》及《環境資源部組織法草案》等法案，向蔡總統提出改革的呼籲與訴求。

記者會中，邱顯智首先表示，蔡總統即將於 520 連任就職，上屆時代力量提出許多法案，包括《貪污治罪條例》修法、實價登錄 2.0、囤房稅等攸關司法改革與居住正義之訴求，時代力量將會在本週及下週檢討修正後提出，希望蔡總統於新的任期率領行政部門推動改革，而立法院也要正視上述訴求重要性。

有關《貪污治罪條例》，邱顯智表示，最高法院有見解認為，現行「賄賂或其他不法報酬」與「公務員的職務行為」須有對價關係，受賄罪始能成立。邱顯智表示，若無法證明與職務行為有高度對價關係，可能產生無罪判決的漏洞。此現象是造成我國貪污定罪率相對偏低的因素之一。此外，貪污案件容易於審判中不斷發回更審，有的甚至到一、二十年才定讞，等到案件好不容易定讞了，受刑人於執行不久又申請至外役監。以上都讓現行打貪成效不彰，應實質檢討。

邱顯智表示，因此時代力量黨團主張修法《貪污治罪條例》。首先增訂「不法餽贈罪」，只要證明賄賂與職務行為間具原因關係即可。第二，增設「不法關說罪」，即對公務員收賄而濫用影響力進行關說的行為懲處。以上兩點在各國亦有相關規定。第三，違反貪污治罪條例而受徒刑執行之案件，應提高假釋門檻，從有期徒刑逾 1/2 提高到 2/3 ，累犯逾 2/3 提升到 3/4，而非早早去外役監享受縮刑、迅速假釋。

陳椒華則期許，在執政黨仍是國會多數的契機下，蔡英文總統在第二任任期內， 能讓 2005 年即推動的《環境資源部組織法》完成立法。她指出，氣候變遷、環境保護、水患治理、國土復育、生態保育等，都是國人所關心的問題。時代力量版本的《環境資源部組織法》，強調水資源保育與水土保持單位整合，自然資源保育與國家公園整合，地質、礦業與地熱業務整合，強化氣候變遷減緩調適工作，並透過成立「國家環境研究院」，整合環境科學與生態保育之相關研究。若環境資源部能順利成立，環境污及水污染的防治以及對水源區和山林的保護將更有效，前瞻計畫預算也能因此逐年緩編相關費用。

王婉諭就近日紓困補助申請亂象表示，「好的紓困政策也需要對的執行方法」，針對紓困政策的機制及執行方式，中央必須跟地方政府就有清楚明確的溝通。 而紓困補助申請、資格認定仰賴大量的人工處理， 顯示政府對於基層弱勢民眾資料的掌控需要一套更有效的系統，幫助地方公務人員提升工作效率，以免讓公務人員成為夾心餅。 王婉諭認為，所有的亂象係因中央一開始政策的制定、執行與查核，欠缺一套完善的溝通與執行流程。如中央對於如何檢核不實的申請案件，至今仍未看到明確的機制。至於紓困的補助，要要審慎處理、儘速的撥放。