世界衛生大會 WHA 本月即將召開，包含美國、日本、加拿大、澳洲、歐盟等主要國家，表態支持台灣加入世衛體系後，外界關注台灣是否有望叩關成功。
受到武漢肺炎疫情影響，台灣傲視全球的防疫成果，使得今年無疑是台灣最靠近加入世界衛生組織的一年，問題在於台灣該持續申請作為 WHA 的觀察員，或直接挑戰世界衛生組織 WHO 的會員國。
總結力挺台灣的國家名單，不論與我國有無邦交，大致分成兩類意見。一種站在政府立場，希望世衛恢復台灣作為 WHO 觀察員地位，另一方面各國的友台議員則表達希望更進一步讓台灣參與 WHO 體系，不僅止於 WHA。
觀察員與會員國資格最大的區別，不僅是功能上的，如會員國享有完整權利，舉凡參與大會投票與執委會被選舉權，會議文件資訊分享等等。
觀察員的本質其實是高度倚賴幹事長決定的權宜措施，是在議事規則下設計出的例外，給不具主權獨立國家資格的爭議政治實體參與空間，像是台灣。
接受觀察員的後果，不是簡單說「先求有再求好」，重點是自我認同台灣並非國家，不僅讓外國分不清台灣與中國的差別，甚至被當成中國的一部分，如同現有加入的 WTO 也以類似經濟的政治實體概念，套進台灣參加世界衛生組織的例子則是更詭異的「健康的政治實體」。
而 WHO 會員國資格與其他聯合國轄下專門機構不同之處在於，就算不具聯合國會員國資格也可申請加入，而且相對於其他組織的投票高門檻和與否決權，世衛組織採取相對多數決，雖然看似要在近 200 個會員國中搶下多數，仍然頗具難度。但後續獲得的效益與成功加入的重大意義，比起一年一發的觀察員資格有過之而無不及。
另一個問題是加入名義，2009 年馬英九前總統任內以「中華台北」名義為觀察員，2016 年卻被發現對大眾隱瞞有「諒解備忘錄」存在，接受將台灣定位是「中國台灣省」WHO 有關資訊須先與中國諮商，嚴重矮化國格和地位。其他以「中華台北」名義加入的國際組織，就算沒有潛規則，英文名義實際上也很難和中國做區分，也才有民間發起的「制憲正名」公投，希望從憲法根源解決對內、對外的國家身份亂象。
長久以來無法以「台灣」名義參加國際社會，都被解釋是在國際情勢下的委曲求全。諷刺的是，經常只有委曲而沒辦法求全，回顧過去我國分別使用過「中華民國」、「臺灣衛生當局」、「中華台北」、「台灣」名義申請觀察員，就僅為一年一次「旁聽生」門票，不免太不值得。
日前傳出的永久觀察員身份更是千萬不可，沒有道理把台灣永遠框限在名不正言不順的政治實體標籤中，台灣必須也有必要走向正常國家，不只為加入世界衛生組織，而是加入聯合國成為會員國，獲得國際和平與安全的保障。
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