中國武漢肺炎疫情趨緩,病毒卻在全球擴散,義大利和菲律賓相繼啟動封城措施。即便封城防疫頗具功效,但對城市的影響卻不亞於疫情本身,更可能有污名化長遠疑慮,不可不慎。
中國工程院院士鍾南山 1 月 21 日接受官媒中央電視台專訪時,指出 2019 冠狀病毒疾病(COVID- 19 ,俗稱武漢肺炎)已出現「人傳人」疫情,公眾的擔憂,首度得到官方證實。
時值春節前夕,為了防止疫情隨春運人流從武漢擴散到各地,武漢官方在 1 月 23 日凌晨宣佈實施全境隔離,封閉當地機場和車站通道,市內大眾運輸也停運,這座被稱為九省通衢的城市,一夜之間「封城」。
隨後,湖北省全境 19 個城市也陸續封城,近 5000 萬人行動受限制。但即便如此,疫情依舊在中國各地爆發。
為了防止疫情從其他城市輸入,和群聚感染,中國 2 月再有 70 多個省市採取「封閉式管理」,控管外來人車進入市區,並嚴控社區出入,被外界視為「半封城」。
強硬的控管起了效果, 3 月後除了湖北外,中國各地的疫情都逐漸趨緩。與此同時,肺炎疫情迅速在全球蔓延,而原先外界評價兩極的封城措施,也陸續在義大利和菲律賓上演。
截至 12 日,義大利已有 1 萬 5113 例確診病例, 1016 人死亡,是歐洲疫情最嚴重國家。義大利 2 月底宣布將疫情嚴重地區封城, 10 日再將封鎖區域擴及全國。菲律賓也在 12 日宣布封鎖首都馬尼拉 30 天。
不過兩國封城的力度明顯不及中國,義大利民眾仍能因醫療、工作等理由進出城市,藥局、超市以外的店鋪也在 12 日後才暫停營業。而馬尼拉雖然封鎖對外交通,但市內的大眾運輸並未完全停擺。
這樣的封城讓中國網友大嘆只學半套,指兩國「連抄作業都抄不好」;並擔心沒有中國的「體制優勢」,兩國的封城將事倍功半。
從調配全國醫療人員支援、將患者強制送醫,到無須擔憂輿論反彈,中國政權的中央集權特性,在武漢封城中展露無遺。
但武漢必須封城,卻極可能是一串失誤的結果。越來越多調查指出,中國官方早在 12 月就已得知疫情是由冠狀病毒引起,但官僚系統都在等待中央的一錘定音,不敢輕舉妄動,因而錯失防疫先機,最終只能以封城防堵疫情。
如今,類似狀況也發生在義大利。身為第一個與中國斷航的國家,義大利卻未做好入境人員檢測,防疫中門大開,讓後續追查傳染源的工作更加困難,疫情也一發不可收拾。
平心而論,封城防疫的確有其效果,但終究是斷尾求生的作法,對市民生活、經濟和城市污名化的影響,恐怕都比疫情本身更加深遠。
時至今日,武漢仍被和病毒劃上等號,一些身分證字號 42 開頭(湖北籍)的民眾,在求職和租屋上遭受了差別待遇,疾病的標籤,短期內難以撕下。
亡羊補牢的封城,伴隨可觀的社會經濟影響,各國唯有做好前期防疫工作,才能避免武漢封城的劇碼,繼續在全球上演。
(新聞資料來源 : 中央社)
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