菲律賓近來面臨嚴重缺水危機,中國將提供融資建造的卡里瓦水庫,被視為解決方案之一。不過,一名菲國大法官說,位於南沙爭議海域的禮樂灘可能成為這筆貸款的抵押品。
受聖嬰現象影響,菲律賓全國 18 個地區因乾旱進入災害狀態,馬尼拉當局估計,農業災損已達 26 億 8000 萬披索(約新台幣 15 億 6700 萬元);又由於馬尼拉都會區人口暴增,現有水庫容量不敷使用,中國提供 2 億 1100 萬美元融資,供當局在馬尼拉以東建造卡里瓦(Kaliwa)水庫,被認為可解決馬尼拉都會區長期供水問題。
不過,根據菲國財政部公布的貸款協議文本,協議內容與雙方的責任義務將依據中國法律來解釋;若出現無法解決的爭議,則交由香港國際仲裁中心裁決,這些條款及中國與菲律賓在南海的緊張關係,使得不少菲國媒體和評論人士對融資計畫感到疑慮。
ABS-CBN新聞網報導,菲律賓最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)昨天表示,禮樂灘的石油和天然氣應被視為繼承資產(patrimonial assets),因此可能成為卡里瓦水庫貸款的抵押品。
禮樂灘(Reed Bank)位於南沙爭議海域,距巴拉旺(Palawan)省約 85 海里,距海南省約 595 海里,據信蘊藏豐富的石油和天然氣。
另外,菲律賓總統府發言人帕內洛(Salvador Panelo)和司法部長格瓦拉(Menardo Guevarra)曾表示,任何境外裁決必須經過菲律賓法院裁定後,才能被執行,但卡皮奧持不同見解。
卡皮奧說,與卡里瓦水庫計畫類似,在中國政府提供融資的契科河(Chico River)灌溉計畫中,「我們在裁決執行上,已經放棄了我們的主權豁免權,我們也已經事先承認了仲裁判決,因此,外國判決無需再訴諸法院才能獲得承認」。
(新聞資料來源 : 中央社)
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