「食安死角」 胡椒粉添加一級致癌物竟判無罪

（芋傳媒記者邱家琳報導）進興製粉廠 2013 年將「工業級碳酸鎂」加入胡椒粉中，販售給不知情的消費者，遭彰化縣衛生局查獲，並驗出含砷量超標。檢方雖依《食安法》起訴業者，但1、2審法院皆認定進興所添加的碳酸鎂，竟屬衛福部表列的可食用食品添加物，因此判無罪。對此，消基會今（23 日）召開記者會，呼籲政府應盡快修法，嚴格把關食品安全，勿讓業者有機會鑽法律漏洞。

僅需罰鍰沒有刑責

在現行法規中，食藥署將無毒的「碳酸鎂」列為可使用的食品添加物，卻沒有特別區分是「工業用」或「食品用」。但「工業用碳酸鎂」通常含有重金屬物質，在進興製粉廠一案被驗出的「無機砷」，更是世界衛生組織公告的一級致癌物。

消基會批評，一、二審法院僅從文義上認定，廠商使用的「工業用碳酸鎂」屬於食藥署允許的添加物，因此判決未涉刑事責任，僅構成規格不符的行政處罰。但業者購入的碳酸鎂包裝袋，以中英文標明「禁止用於食品」，顯示業者是為了節省成本，才投機使用「工業用碳酸鎂」。

針對法院判決不符合民眾期待，消基會董事長游開雄說明，法院若以業者違反《食安法》第 15 條第 1 項第 10 款「添加未經中央主管機關許可之添加物」，可根據第 49 條罰則判處七年以下有期徒刑，但法院僅認定業者違反《食安法》第 18 條的用量標準，按規定處以行政罰緩。

游開雄也建議，政府應研議修正法規，嚴禁使用工業用添加物，並跨部會控管化學物質源頭，避免化學物質流入食品製程，各縣市衛生局也要留意資本額較小的家族企業，避免成為「食安死角」。同時呼籲業者，不要心存僥倖將工業用原料添加到食品中，做出害人又害己的行為。

應由業者舉證無害

對於台灣黑心食品事件層出不窮，消基會副秘書長徐則鈺指出，在食安訴訟中，舉證之所在通常就是敗訴之所在。弱勢的消費者面對黑心食品時，必須自行舉證危害人體健康，但這相當困難，他建議，應該改由業者證明該成分對人體無害，才能進一步保障消費者權益。