馬來西亞前任首相納吉率領的國民陣線 5 月 9 日在大選中落敗,首次失去了執政 61 年的中央政權,原因之一是希望聯盟在選戰中持續抨擊一個馬來西亞發展公司的洗錢醜聞。
策略性開發公司「一個馬來西亞發展公司」(1MDB)是納吉(Najib Razak)於 2009 年就任首相後,在他倡議下於同年成立由政府完全出資擁有的投資公司,以配合他推行的「一個馬來西亞」(1Malaysia)的經濟轉型計劃。
一馬公司由納吉擔任主席,主要希望建立全球夥伴關係,促進外商直接投資,為國家帶來經濟成長動力。當時,一馬公司涉及幾個高知名度的項目,如敦拉薩交易所、敦拉薩交易所的姊妹項目「馬來西亞城」(Bandar Malays ia)、與 3 座獨立發電廠。
不過,到了 2014 年初,馬來西亞國會議員潘儉偉開始揭露,一馬公司尚未提交截至 2013 年 3 月的財政年度帳目,而且最後一個帳目報告日期是 2012 年 3 月 31 日。他質疑為何一個擁有數十億令吉、由財政部 100% 持有的政府公司,竟然在將近一年後仍無法交出經審核的財務報表。
同時,一馬公司董事會也沒有每年按時召開常年股東大會,也沒有向馬來西亞企業注冊局(ROC)申報年度收益,甚至未在指定期限內提交經審核的帳目,潘儉偉認為這已觸犯 1965 年公司法令第 169(1)及第 171(1)條文。
重要的是,當時一馬公司自成立以來就合作的安侯建業(KPMG)聯合會計師事務所突然解約,取而代之的是剛受委任的德勤馬來西亞(Deloitte Malaysia)。
解約的原因不明,但潘儉偉發現安侯建業在一馬公司於 2010 年的首個財務報表中,曾提出一項「需關注事項」,即它曾與沙烏地石油國際公司(PetroSaudi International)進行一項 10 億美元的神秘投資計劃,隨後將其轉換成期限少於 6 個月的 12 億美元貸款。
不過,這個「需關注事項」隨後在財務帳目中莫名消失,而當時一馬公司卻仍然透過許多舉債方式要收購發電廠及發展許多計劃,潘儉偉認為事有蹊蹺,多次在媒體揭發公司可能有弊案,但由於馬來西亞媒體幾乎都由執政黨控制,且有許多箝制言論自由的法令,因此幾乎每次都不了了之。
直到 2015 年 7 月 2 日,美國「華爾街日報」揭露,納吉可能將一馬公司的 7 億美元公款匯入自己的私人帳戶,才掀開這家公司負債累累與營運紀錄糟糕的真相。
之後國內外媒體大幅報導相關新聞,但納吉否認犯錯,並宣布要起訴相關媒體。他甚至透過內政部宣布,由於馬來西亞媒體 The Edge 旗下的兩份刊物 The Edge 周刊及 The Edge 財經日報,刊登納吉涉嫌挪用一馬發展公司公款的報導,涉嫌破壞公共秩序安全,決定停止兩家報紙出版許可證 3 個月,引發軒然大波。
隨著國內要求調查弊案的呼聲越來越高,當時副首相慕尤丁(Muhyiddin Yassin)頻頻在公開場合呼籲,希望這起涉及龐大數額的舞弊案能獲得透明調查,納吉在 2015 年 7 月 28 日重組內閣,除了撤換 4 名正副部長外,也將副首相慕尤丁革職,令全國震驚,也讓納吉涉及挪用公款的一馬公司風波正式引爆。
當時,由馬來西亞反貪污委員會、大馬皇家警察及國家銀行組成專案小組,負責徹查這起弊案,過程中一度宣布凍結 6 個與一馬公司有關的銀行戶頭,並從 2 家銀行取走 17 個戶頭資料。
但之後負責調查此案的檢察總長阿都干尼(Abd Ghanibin Ahmad)突然「被辭職」,而馬來西亞反貪污委員會主席阿布卡辛(Abu Kassim Mohamed)也傳出突然放假一週,讓大馬人民對這起案件增加更多揣測。
雖然納吉一直沒有正面回應此事,僅透過政府單位解釋 7 億美元其實只是政治獻金,捐獻者是一名來自中東的人士,是沙烏地阿拉伯王室人物。但對於捐款的目的,一直沒有統一的說法。
之後美國、瑞士、新加坡及盧森堡等國的調查單位都在調查一馬公司如何透過發展計劃,挪用龐大資金或涉及洗錢活動,而當中也揭發馬來西亞富商劉特佐在過程中協助洗錢。2016 年 7 月,美國司法部正式啟動訴訟,把一馬公司被挪用的、位於美國的資產 10 億美元充公,並在文件中透露,有一個「馬來西亞一號官員」操縱裡頭的金錢流向。
2017 年 8 月,美國司法部對一馬公司洗錢案的調查升級,並確認轉為「刑事角度」追查涉嫌購買房產、藝術品、珠寶和其他資產、金額達 73 億令吉的弊案。
其中,美國司法部之前已 3 次透過民事訴訟方式,向一馬公司追討分布在全球總值大約 73 億令吉的財物,其中包括在紐約、倫敦的豪華房產,電影製作公司、私人飛機和遊艇等。
雖然納吉依舊矢口否認,並為了防堵馬來西亞人民繼續討論一馬公司,更在今年 4 月初草草通過並實施全球第一個「假新聞法」。但希望聯盟在選戰中持續不畏懼地猛烈抨擊一馬公司洗錢醜聞,讓納吉的聲望不斷下滑,最終斷送了他與巫統的長期執政。
(中央社)
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