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中國對大豆祭關稅報復 美國農民恐慌

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中國計畫對美國生產的大豆加徵 25% 報復性關稅,直接衝擊美國心臟地帶。大豆是美國去年對中國出口最具價值的農產品,總值 120 億美元。

路透社報導,過去 10 年,來自中國急速擴充的需求,刺激美國大豆生產大幅成長,產量將在 35 年來首次超越玉米,成為美國最廣泛種植的農作物。根據美國政府資料,外銷的大豆當中有 62% 是賣給中國。

中國同時是美國高梁的主要買家,但北京已經對美國進口的高梁發動反傾銷調查。海關數據顯示,2 月中國進口的美國高梁比去年同期驟降 24%。

中國的報復措施讓美國農民憂心,在中國已經鎖定或可能鎖定的各式各樣農產品中,美國農民的選擇受到限縮。來自堪薩斯的基斯林(Doug Keesling)難以想像,除了大豆之外能種什麼作物。

基斯林表示,他認為最合理的替代選擇通常是高粱,然而高粱被加徵關稅且受到中國反傾銷調查,讓他陷入兩難。外界廣泛認為,中國採取行動是要報復美國總統川普計畫對中國生產的太陽能板與洗衣機課徵關稅。

總部設在華府的農業顧問公司「世界觀點」(World Perspectives)總裁兼執行長布魯門塔(Gary Blumenthal)表示,日益升高的貿易緊張關係,使美國「大概是中國最不受歡迎的供應國」。

凱投宏觀公司(Capital Economics)的首席亞洲經濟學家威廉斯(Mark Williams)表示:「除了美國以外,世界其他國家生產的大豆根本無法滿足中國的需求。中國要降低對進口的依賴有幾個選項,但這些選項沒有一個是萬靈丹,都會在傷害美國農民的同時,也在國內付出代價。」

中國擁有全世界規模最大的畜牧業,預計在 2017/2018 銷售年度購入 9700 萬公噸的進口大豆,這個數目將近是世界大豆出口量的 2/3。

中國業者已開始付出額外的費用從巴西購買大豆。巴西不只擴大種植大豆,擴充外銷基礎建設,還培育出一種高蛋白質含量的優質豆類。巴西去年供應中國進口量的一半,而美國占 1/3,供應約 3300 萬公噸。

(中央社)

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