有人說民進黨過去支持廢除考監,現在卻捍衛「五權憲法」。反過來說,國民黨以前三句不離「五權憲法」,現在卻急推廢除考監。到底是民進黨昨是今非,還是國民黨昨是今非?
這問題沒有抓到問題的本質。
現在問題的要點,其實不在於「三權分立」和「五權憲法」的形式孰優孰劣,而是推動這些選項的時候,背後的動機是什麼?
任何民主制度的設計,其大前提都是「爭議的各方,都有一個底線,就是要認同並維護這個共同體」
如果說爭議的其中一方,是鐵了心要毀滅這個共同體的話,再怎麼精巧的制度設計,都是會走向反效果的。
所以現在的問題,不是「三權分立」和「五權憲法」制度上孰者設計得比較好。而是毀國者,想要透過制度的漏洞與動盪,去達成癱瘓我們國家的目的。
威瑪共和國的制度設計難道不精巧嗎?但是小鬍子毫不在乎地把它給碾了過去。
而這正是我們迫在眼前的問題。不,我們國家現在的狀態,不太像是國會縱火案前夕的德意志,而更像是併吞公投前夕的奧地利。
硬梆梆的制度與法條,能夠規範的東西其實很少。大多數的時候,國家是倚靠著慣例、倫理與認同在運作。成熟的治國者,在暴走猛踩制度的紅線之前,遠遠地就會停在「慣例」前面了。而精明的毀國者,多得是方法去抹除制度的紅線,讓整個國家變成他的玩物。
我也很不願意這樣講,但憲制改革這種東西,更像是在共同體認同穩固以後,才能和平推動的奢侈品。而現在我們國家,似乎還遠遠談不上這種奢侈。
對,脫離法條的邏輯思考,直接去講「問題的本質不在於制度設計,而在於共同體認同」這樣聽起來很像殺人誅心,不是純粹理性的思考,而是夾帶感性的判斷。但純粹理性的思考是有其盲點的。
原文出自蕪菁雜誌臉書,芋傳媒經授權轉載。
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