最近前行政院長張善政說：「支持綠能、但不支持躁進綠能。」躁進一說令人莞爾，前朝推動不力，後人推動有成反被說成「躁進」了。其實馬政府時期就開始推動「千架海陸風力機」、「陽光屋頂百萬座」計畫，但進度遲緩，太陽光電部分整個八年推動了 930MW，風電部分除了通過示範案獎勵外，也不見其他作為。蔡政府時期太陽光電裝置容量從 2016 年 5 月的 940MW，在 2019 年 8 月到成長到 3680MW，成長了近3倍；離岸示範風場也在近期順利完工，後續風場也陸續動工了。
如果推動綠能成果大有進步，被解讀為太躁進的話，看看「躁進的」德國的例子吧。綠能的前鋒大國德國，長期以來都是致力於能源轉型和溫室氣體減量的模範生，近期更通過了更有野心的新版《氣候變遷法案》，在離岸風電方面，更將 2030 年目標加碼 5GW，從 15GW 升高到 20GW。德國目前離岸風電裝置量 6.4GW，佔全球裝置量近 3 成，還有將近 1GW 的風場正在興建中。這個離岸風電大國，在今年除了提高裝置目標以外，還有第一張離岸風電綠電協議、再生能源發電佔比創新紀錄等好消息。
離岸風電目標加碼 2030 年衝 20GW
德國政府在 9 月 20 日通過新版的《氣候變遷法案》（Climate Change Act），預計編列 540 億歐元（新台幣 1.8 兆元）的預算，以達成 2030 年前溫室氣體相較 1990 年水準減少 55% 的目標。法案中也將離岸風電的設置目標，從 2030 年的 15GW 提高到 20GW，展現擴建再生能源與減碳的決心。
德國在 2018 年喊出 2030 年前再生能源發電佔比達 65% 的目標，而離岸風電產業界則認為目前設立的 2030 年、15GW 裝置量恐不能讓綠能佔比如期達標。為了加速風電發展，德國風能協會（BWE）、離岸風電營運商組織（BWO）、離岸風電基金會、風力能源協會（WAB）和電力系統商 VDMA 等產業代表曾多次發布聯合聲明，呼籲政府擴大離岸風電裝置目標，在 2030 年實現 20GW、2050 年至少達 30GW。再加上德國上一次舉行招標是 2018 年，而政府公告下一次招標預計在 2021 年，產業界也疾呼政府要在 2019 年底或是 2020 年初進行 1.5GW 或 2GW 的特別招標，以避免市場中斷對產業、人才的負面影響。
經過近一年的討論，德國政府在 9 月終於拍板定案來提高建置量，對此西門子歌美颯執行長 Markus Tacke 也表示，政府釋出的訊息對產業界來說相當重要，看到政府設立積極的目標，會驅動業界投入更多的資源在創新發展與提供就業機會上。
德鐵買離岸風電 IKEA 也入股德國風場
在今年，德國鐵路公司（Deutsche Bahn）跟位於北海的 Nordsee Ost 風場簽訂合約，購買 25MW 的綠電，這是德國第一張企業買離岸風電的購售電協議，並將於 2024 年開始執行。目前德鐵有 57% 的電力來源自再生能源，並預計在 2038 年全由綠電來驅動營運，這張離岸風電的綠電協議，更是幫助德鐵往目標前進一大步。
而瑞典起家的家居大集團 Ikea 也入股德國 Veja Mate 離岸風場，取得 25% 的股份，Ikea 長期以來一直積極認購陸域風場，現在更跨足到離岸風場投資，旗下的風機數量可是比 Ikea 在全球的分店還多呢！
上半年綠能發電創新高 供應 44% 電力
根據德國聯邦能源與水業協會（BDEW）和巴登符騰堡太陽能與氫能研究中心（ZSW）發佈數據顯示，德國 2019 年上半年可再生能源發電比例高達 44%，創下新的歷史紀錄。除了在 2018 年元旦當天創下全國用電 100% 來自再生能源的里程碑之外，今年 4 月 22 日，也創了 77% 的高佔比。隨著 2030 年離岸風電目標大幅增加、再生能源佈建量持續提升，相信在不久的將來，綠能發電量與佔比也會持續創下新紀錄。
德國岸風電加碼至 20GW ，請問張善政前院長這也太躁進嗎？其實推動成果取決於政府決心與能力，別把無能無為當作做不到的藉口。
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