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美中經貿高層雖通話 貿易協議短期內難談成

美國總統川普與中國副總理劉鶴在白宮會談。圖片來源:美國白宮

美中最高貿易談判代表 9 日通話,經貿磋商有望再啟,但中國經濟學者認為,貿易協議短期內要談成難,只能謹慎樂觀。此外,美中目前在看待關稅、購買農產品等議題上仍有落差。

中國國務院副總理劉鶴 9 日晚間與美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)、財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)通話。

中方並未就通話內容公布更多消息,也未提及何時會進行下一輪經貿磋商。但白宮經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)表示,美中最高貿易談判代表通話後,很快就會「面對面協商」。

就在美中貿易戰先前有望達成和解之時,美方突於 5 月 10 日起對 2000 億美元中國商品加徵 25 % 關稅。路透報導,美中「談崩」的原因是,中國對近 150 頁的貿易協議草案進行系統性的修改,推翻雙方 10 個月來的談判成果。

華中科技大學經濟學院國際經濟與貿易系教授陳波表示,若先前報導屬實,中國對貿易協議草案的修改讓美方挫折,現在既然美方又願意談,就說明美國在「一些方面」表達對中國的理解。

根據路透先前報導,中國修改的貿易協議草案包括,關於竊取美國智慧財產權和商業秘密、強制性技術轉讓、競爭政策、金融服務准入以及貨幣操縱等。值得注意的是, 6 月大阪「川習會」,也未觸及這些議題。

陳波指出, 2018 年 12 月的阿根廷「川習會」上,雙方也未觸及前述涉及結構改革議題,除領導人可能未特別針對小細節去做磋商外,也可看出,川普理解到,結構改革並非一朝一夕,因此更側重其他立即可見的利益。

儘管雙方未把爭議最大的結構改革擺上「川習會」檯面,但陳波認為,在目前美國經濟狀況還可以的情況下,美方不著急談成貿易協議,還是會選擇繼續壓迫中國,看看中方還能夠有哪些讓步。

他評估,貿易協議短期、至少 3 個月內很難有結果。但中長期來看,應該有 50 %以上機率可談成。畢竟美國的經濟也並非高枕無憂,加上貿易戰引起的全球連鎖效應也會損及美國的經濟實力。

美中雙方目前在關稅、購買美國農產品等議題上仍存在落差。

以關稅來說,中國商務部一直強調,雙方若欲達成協議,加徵的關稅必須全部取消。但美國總統川普在大阪「川習會」後僅表示,暫不會對中國再加徵新關稅,但美國也還不會移除已對中國貨品加徵的關稅。

至於購買美國農產品議題上,川普當時指出,中方會向美國中西部「偉大的農民」採購龐大的食品與農產品,很快就會進行。但新華社通稿僅以川普「希望中方能從美國增加進口」幾個字帶過。

(新聞資料來源 : 中央社)

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