去年十一月十八日首次試營運的台北大巨蛋，在十二月四日的亞洲棒球錦標賽即發生首次的漏水事件；經過十個半月的改善工程，本月十九日開打的中信兄弟與統一獅年終大戰，仍然出現漏水的現象──遠雄的屋頂「塑膠布防漏」工法，似乎還是無法根除大巨蛋遇雨即漏的窘況。
有鑒於大巨蛋已累積近廿次的漏水記錄，台北市體育局「煞有介事」表示「台北大巨蛋場館持續漏水，已嚴重損及活動主辦方、觀賞者權益，更重創人民對重大公共工程品質之信心，若遠雄巨蛋公司未能於自身承諾的10月31日期限前完成漏水改善，將依台北文化體育園區興建營運契約處以每日10萬元罰鍰，並得按日連續計罰，最高開罰300萬元」、「歷來各項缺失、配合度均納入年度營運績效評估考核中，若連2年低於70分則予以解約」。
代表公權力的北市體育局，說得好像很有魄力的樣子。實則，看看已遭法院裁准扣押的京華城弊案土地，北市府對該地興建中的「京華廣場頂級商辦園區」工程都不敢祭出「停工」令了，說什麼大巨蛋「年度營運績效評估考核中，若連2年低於70分則予以解約」，甭說背後有強大律師團的遠雄沒在怕的，就是台北市民們，恐怕也沒多少人相信北市府有「解約大巨蛋」的能耐！
至於「處以每日10萬元罰鍰，並得按日連續計罰，最高開罰300萬元」，前兩句可能還有點殺傷力，加上最後保證的「最高開罰300萬元」，遠雄不偷笑也難！？基地面積10.2公頃（三萬多坪）的北市東區精華地段公有地皮，五十年BOT讓遠雄蓋了幾百億的大巨蛋工程（大巨蛋體育館造價161億元、大巨蛋園區整體造價413億元），整體牽涉的金額超過千億，區區「最高開罰300萬元」，遠雄哪會看在眼裡？改善的花費跟罰鍰（最高300萬），兩害相權取其輕，唯利是圖的遠雄的選擇是什麼，還用說嗎？
不痛不癢的罰鍰，眼前另有一樁：鑒於旅客中途被丟包情事時有所聞，交通部觀光署已預告修正「旅行業管理規則」草案，辦理國內團旅時，應派遣專人「全程」隨團服務，違規可處一萬元罰鍰」。讓人懷疑：不痛不癢的一萬元罰鍰，有用嗎？公權力不痛不癢的罰鍰，是想給違規違法的業者警惕懲處，還是在作賤公權力？
（作者為新竹教育大學退休副教授）
本文刊載於Dai Pai 台派網站 ，芋傳媒經授權轉載。
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