最新民調顯示,共和黨控制的聯邦眾議院及民主黨占多數的參議院在 11 月的選舉中可能雙雙變天,如果這種「奇觀」發生,將是 230 多年美國國會改選史上的首次。
美國有線電視新聞網( CNN )昨天報導,之所以可能出現這種歷史性事件,絕大部分是因為眾議院及參議院選戰地圖呈現巨大差異。
主要負責制訂政府開支的眾議院方面,共和黨目前以 220 對 212 掌微弱優勢,今年眾院全部 435 席將改選,美國智庫外交關係協會( Council on Foreign Relations , CFR )分析,民主黨如今看到重奪眾議院的機會。
CFR 指出,民主黨在 2022 年期中選舉的表現優於預期。期中選舉通常代表現任總統所屬政黨會重大失血,兩年前經濟疲弱的情況下更是如此,但民主黨當時只丟了7席。
CNN 分析,民主黨這次只需要淨增 4 個席位就可重取多數,而這可能光靠紐約州就能辦到,因為共和黨 2022 年只以不到 5 個百分點的優勢險勝當地 4 個眾議院選區。
上述選區包括位於長島的紐約第 4 選區、哈德遜河谷( Hudson Valley )第 17 及第 19 選區,以及紐約中部的第 22 選區。第 22 選區兩年前以 1 個百分點的差距決定共和黨勝出,隨後的選區分界劃分大大有利民主黨。
參議院之爭完全是另一種風景。
參議院主要就政府關鍵人事任命進行表決,議員任期是 6 年,每 2 年改選 100 席當中約 1/3 席,今年改選 34 席,其中 33 席在大選中競爭,1 席為特殊選舉。
目前參議院 100 席中,民主黨占 47 席外加 3 席無黨籍盟友,共和黨則握有 49 席。這次要改選的席次中,民主黨及共和黨分別占 19 席及 10 席。換句話說,民主黨要改選的席次幾乎是共和黨兩倍,而且這些席次還多位於親共和黨州的「紅州」。
CNN 分析,共和黨似乎很有可能翻轉至少兩席,這要「歸功」兩項因素,一是紅州蒙大拿的民主黨籍聯邦參議員泰斯特( Jon Tester )陷入苦戰,連自家政黨 8 月在芝加哥舉行的全國代表大會都沒去,卯足全力固樁。
原因之二是「深紅」州西維吉尼亞的獨立參議員曼欽( Joe Manchin )準備退休,等於送分給共和黨候選人。
共和黨參議員候選人還有機會在俄亥俄州擊敗民主黨的布朗( Sherrod Brown ),畢竟川普曾兩度拿下俄州,這次還可能再贏。
此外,川普 2016 年贏得亞利桑那、密西根、賓州及威斯康辛州這 4 州,在他的「蔭庇」下,共和黨於這 4 州有望斬獲參議院席次。
美國所有立法都須經參、眾兩院通過,經總統簽字生效,兩院由不同政黨所掌雖然是華府的日常,但也使政黨惡鬥國會停擺的事件時有所聞。分裂國會也使美國的外交政策更複雜,拜登在說服國會向烏克蘭提供更多援助時的困境,就可見一斑。
(新聞資料來源 : 中央社)
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