這週末是陸軍官校建立百週年紀念,國防部編列四千多萬的預算舉辦系列活動,慶祝「黃埔精神」。
很剛好,昨天壯闊台灣舉辦《沸騰的護城河:保衛台灣的緊迫行動》新書發表會。現場有許多貴賓,來自日本、德國、加拿大、新加坡、歐盟等國駐台辦事處;台灣軍方、公部門代表,國際 NGO、媒體、企業界夥伴;以及關心這個議題的公民。特別感謝日本駐台代表、日台交流協會台北事務所的片山和之 Chief Representative Katayama 的出席和致詞。我想,片山代表的全程參與,代表國際社會,特別是台海週邊國家,對於維持和平的關切。
《沸騰的護城河》的第四、五、六章,對台灣的國防戰略與軍事改革提出許多具體建議。但任何組織的進步,都需要誠實面對問題的決心,而只有良好的組織文化才可能容許、甚至歡迎改變。
我曾多次提出台灣軍隊文化需要改革,而在昨天的發表會,我請兩位重量級講者花一點時間討論這個問題。
這兩位朋友是《沸騰的護城河》的共同作者。博明 Matt Pottinger 記者出身,海軍陸戰隊服役,曾擔任美國白宮副國家安全顧問,現在是史丹佛大學胡佛研究所的傑出訪問學者。簡以榮 Ivan Kanapthay 是博明在國安會的同事,之前在 AIT 擔任武官、聯絡事務組副組長;軍旅生涯中曾經是 F-18 的 Top Gun 教官,目前在喬治城大學任教。
我們談到:國防部長顧立雄上個月就任前,台灣已經很多年沒有真正的文人國防部長了,然而「文人領軍」卻是民主國家的特色。台灣「軍民關係」似乎仍有黨國時期、獨裁政權遺留的文化。這是台灣政府民主轉型多年,遲未改善的一步。
顧立雄上任不久就做了許多調整,包含取消踢正步、讓台灣免於與北韓相提並論,以及取消刺槍術,引起許多退役軍官的反彈。當然,取消刺槍術並不會改變軍隊文化。但博明肯定顧部長邁出的第一步。
博明說:「每一個我互動過,聲譽或士氣很高的軍隊,他們的訓練都非常非常艱難、但實用,是以實際作戰為目標的訓練。這些訓練讓軍人有能力面對高強度的壓力、睡眠不足的狀態、令人沮喪的環境,但依然能對同袍戰友保有高度的尊重。除此之外,不管是美國海軍陸戰隊還是我在阿富汗曾經合作的別國部隊,這些組織都有高度『授權』的習慣,意思是,你訓練資淺的人成為領導者,而不是成為只聽從命令的人。所以軍官可以信任他們的下屬、去帶領他們的下屬,而不需要去監督或管理細節。我認為這類型的訓練方式,可以塑造出非常正向、積極、有效,且有自信的軍隊文化。」
軍隊文化的改善,必須從領導統御開始,也就是軍官的養成。當賴清德總統這週末親自主持黃埔軍校百年校慶,他有機會宣布軍官基礎教育的改革。這不是採購武器系統、或翻修軍營及宿舍的等等硬體提升,但對「人」的投資,反而會讓所有軍人真正相信社會對軍中人才的重視,以及國家對於軍隊進步的期待。
博明說:「推動改革需要道德以及政治勇氣,台灣畢竟是民主國家,民主國家的特色就是,軍隊隸屬於民選的政府,要為你們所有人服務。」
我們需要什麼樣的軍隊文化?「黃埔精神」對於軍隊文化的意義是什麼?不言而喻。
原文出自壯闊台灣 吳怡農臉書,芋傳媒經授權轉載。
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