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曝年輕人為何不願種地 陝西農業廳下架調查報告

圖為2023年6月9日,陝西西安市一處麥田,收割機正在作業。圖片來源:中央社

中國陝西省農業農村廳 18 日發布調查研究報告,指出為什麼年輕人不願留在農村種地的六大原因,其中提到農業生產收入遠低於其他產業,「種糧一年不如外出打工一月」。報告引發熱傳後,旋遭官方下架。

據每日經濟新聞報導,陝西省農業農村廳網站 18 日發布「關於『誰來種地』重大問題的調研報告」,5名作者隸屬陝西農業廳第一青年理論學習小組。

報告指出, 2022 年,陝西全省家庭承包經營農戶 670 . 93 萬戶。農村固定觀察點村級調查數據顯示,農業從業人員中男性占 54 .3%;年齡在 51 歲以上占 54 .7%, 31 至 50 歲占 36 .6%;小學、初中、高中文化程度分別占 27 .1%、 46 .3%、 14 .4%,大專及以上學歷占比僅為3.6%。總體來看,「農業從業人員年齡偏大、學歷偏低現象較為嚴重。」

報告並提出「為什麼年輕人不願意種地」的六大原因,第一是「生產成本逐年走高,種糧比較效益下滑。」

報告指出,近年來,陝西省糧食生產成本年均增長速度遠大於糧食產值年均增長速度,隨著生產成本的大幅上漲和收入的小幅增長,糧食種植淨利潤和成本利潤率總體呈下降趨勢,「有時甚至處於虧損邊緣」。

報告說,加上農業生產大多週期較長,面臨的自然風險、市場風險等不確定因素較多,導致農業生產收益難以有效保障。農業生產收入遠低於第二、第三產業,「種糧一年不如外出打工一月」。

二是「農業基礎設施薄弱,抵禦自然災害能力不足。」陝西耕地條件較差,同時自然災害風險較大,機械化水準也滯後。

三是「經營主體實力不強,社會化服務相對滯後。」相當一部分主體規模偏小、實力較弱,缺乏專業人才培訓和引進機制,經營管理水準跟不上,嚴重影響其專業化、市場化發展,削弱了市場競爭力。

四是「年輕勞動力流失嚴重,農技人才較為緊缺。」據調查,農業從業人員中,年齡 50 歲以下的僅占 45 .3%。大量青壯年勞動力為了獲取更高的經濟收入,選擇外出務工從事建築業、服務業、製造業等非農產業,不可避免地形成了「種糧副業化、老齡化、兼職化」。

第五則是「農業信貸融資困難,金融服務供給不足。」受新型經營主體自身條件限制,市場對其總體認可度低、信心不足。

第六是「補貼水平相對較低,農業發展激勵有限。」 2022 年陝西省3批次實際種糧農民補貼合計平均為人民幣 20 元/畝左右,加上耕地地力保護補貼 50 、 60 、 70 元/畝三個等次,合計不足 100 元/畝,而陝西省糧食種植物化成本約為 500 至 600 元/畝,兩項補貼資金不到物化成本的 20 %,難以覆蓋農資價格的上漲幅度。

這項據實點出問題的調研報告,經中媒報導引發網路熱傳後,陝西省農業農村廳網站以及陝西省委直屬機關工委公眾號「機關講書堂」,隨即將報告下架。

(新聞資料來源 : 中央社)

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