英國國防參謀長(相當於參謀總長)拉達金示警,一旦北極冰層融化大幅縮短歐、亞洲之間的航行時間,中國軍力將更容易投射至大西洋。
他透露,英國或許有必要在印太區域常態部署航空母艦、成為盟軍航艦打擊群的核心部分。
英國智庫「皇家聯合軍事研究所」( RUSI )昨天晚間舉行國防事務圈年度盛事「國防參謀長講談」,拉達金( Tony Radakin )發表演說並接受聽眾提問時作以上表示,聽眾包含英國及外國軍方人士、專家學者、軍工業代表。
俄烏戰爭爆發至今已近 10 個月,支援烏克蘭抵抗俄羅斯侵略依然在英國各界享有廣大共識;首相蘇納克( Rishi Sunak ) 10 月下旬就任後,首位通話的外國領袖就是烏克蘭總統澤倫斯基( Volodymyr Zelenskyy ),且上任不到一個月即訪問基輔,外相柯維立( James Cleverly )隨後跟進,拉達金則已 3 度訪烏,昨晚與會各方也高度關注俄烏戰爭及其效應和可能發展。
拉達金提到,7 月以來,英國境內已有近 1 萬名來自烏克蘭的士兵接受培訓;投入英國所主導訓練計畫的國家有瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、立陶宛、荷蘭、加拿大、紐西蘭,明年 1 月還會有澳洲加入。
不過,除了俄羅斯,挑戰世界秩序的還有其他政權,拉達金點名向俄方提供投彈無人機等軍援的伊朗、試圖為俄方走私砲彈的北韓,以及「心照不宣」支持俄羅斯的中國。
他提到,持續擴軍與擴充核武和飛彈軍火庫之餘,中國結合經濟力量與在國際機制的影響力,在印太區域擴張威嚇勢力、主張有權控制南海 80 % 水域,並對台灣擺出侵略姿態。
拉達金指出,俄羅斯、伊朗、北韓及中國引發的危機和挑戰是相互扣連的。歐洲與太平洋區域的安全難以分割,歐洲不能只顧自家後院,將世界其他地方的事務丟給美國操心。
「歐洲受惠於美國的慷慨大方」,拉達金說。不同於部分歐洲國家主張歐洲不應被美國或美中對抗「綁架」,拉達金指出,一旦美國考慮更大幅度地「轉向印太」,北大西洋公約組織( NATO )各歐洲成員國勢必得在 10 年期間投入超過 3000 億美元,才有可能追上美國現階段對歐洲安全的投資強度。
另一方面,拉達金示警,中國軍力未來有可能直驅大西洋。
他說,北極冰層融化不僅將導致各國激烈競爭掌控新的礦產與資源,新浮現的航線也將縮短歐、亞洲之間的航行時間至現在的一半,中國的軍力自然會開始向大西洋擴張。
拉達金主張,英國軍方應放眼全球,具備大格局思考及應對全球性挑戰的能力;一旦作為聯合國安全理事會常任理事國、世界第 6 大經濟體、擁有核武並因此肩負全球責任的英國成為耽溺於向內看、對外界事務視而不見、謹小慎微的國家,威權主義就會受到鼓舞,而最終英國還是得為此付出代價。俄烏戰爭已驗證這個道理。
他提到,去年 9 月成立的英國、美國、澳洲三方安全合作機制 AUKUS 不僅是在科技與戰略層次回應存在於印太區域的挑戰,一旦運用得宜,也能強化英國本身的核能力、擴大潛艦編制,最終這將有助英國對北約作出更多貢獻以及在印太區域的軍力展示。
(新聞資料來源 : 中央社)
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