英國最高法院今天裁定,首相強生在英國脫歐期限將屆前要國會休會的決定不合法,這項裁定對強生的威信是一大打擊,恐將使得原已曲折的脫歐進程更為困難。
不過,目前還不清楚這項裁定對英國脫歐會有何影響。以下是今後幾週可能出現的幾種狀況:
●強生辭職
最高法院法官一致裁定,強生(Boris Johnson)在英國預定 10 月 31 日脫歐前要國會休會 5 週,這種行為不合法,而且國會長期休會恐將「不利或妨礙國會執行憲政職權」。
在野工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)呼籲強生「知所進退」,獲得其他政界人士呼應。不過,強生 7 月才上任首相,可能會抗拒逼退呼聲。
雖然強生在國會中處於弱勢,民調顯示,他為了英國脫歐和國會議員奮戰,其實已使得他的人氣上升。
●延後脫歐
除非英國再向歐洲聯盟要求延後脫歐時間,並且獲得歐盟另外 27 國領袖同意,英國預定 10 月 31 日脫歐。強生希望如期脫歐,但許多國會議員擔心,他揚言無協議脫歐若成真,恐將造成重大混亂。
國會議員本月稍早通過法律,規定強生若未與歐盟達成協議,或未能說服國會同意在 10 月 19 日無協議脫歐,則必須要求將英國脫歐時間延到 2020 年 1 月 31 日,而且還可以選擇進一步延後。
不論強生是否留任首相,這項法律都將有效。
●達成脫歐協議
強生如果能設法及時與歐盟達成協議,而且獲得國會多數議員同意,仍可能趕在 10 月 31 日期限脫歐,但這是個很艱難的任務。
前任首相梅伊(Theresa May)去年與歐盟達成脫歐協議,但 3 度遭國會否決。強生原本希望他威脅要無協議脫歐後,會打動歐盟重開談判,但歐盟領袖指控強生政府未能提出任何具體的替代方案。
然而,強生仍認為有可能在歐盟各國領袖 10 月 17 至 18 日在布魯塞爾舉行高峰會前達成協議,及時於 10 月 31 日脫歐。
●無協議脫歐
英國 3 年多前舉行脫歐公投,結果以些微差距通過脫歐。強生曾放話說,他寧可「死在溝渠裡」,也不願延後脫歐。
內閣大臣說,他們將找出國會議員所通過法律的漏洞,設法達成無協議脫歐,但他們堅持仍會遵守法律。
強生寧可下台也不願要求延後脫歐,但得由其他人提出這項要求,或是政府官員,或是反對黨政治人物。
歐盟領袖有可能因為厭倦英國的推拖搪塞而拒絕接受,但他們也不想被怪罪造成英國無秩序脫歐的亂局。
●提早大選
強生上任時,保守黨在國會下議院擁有的多數優勢原已很少,他將 21 名在表決禁止無協議脫歐法案時倒戈的黨籍議員開除黨籍後,更是失去多數地位。
他曾要求在 10 月 31 日前舉行大選以化解僵局,但反對黨拒絕支持,大選動議未能過關。
工黨表示,唯有在撤除無協議脫歐選項的情況下,才會支持舉行大選。評論家預期大選可能在 11 或 12 月舉行。
強生下台也無法啟動大選,他必須要獲得 2 / 3 下院議員支持通過大選動議。
●英國脫歐取消
如果英國提前大選,強生又贏得勝利,或是能與疑歐派的脫歐黨(Brexit Party)結盟,他仍可能在今後幾個月強行推動無協議脫歐。
但工黨若勝選,則已承諾會重新舉行公投,其中一個選項是留在歐盟,這可能使得英國脫歐取消。
(新聞資料來源 : 中央社)
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