《思想坦克》切勿低估數據背後的政治危機

本文作者為默聲，原文標題：切勿低估數據背後的政治危機，由思想坦克授權轉載。

近來，蔡總統似乎在各項民調中已經展現領先的氣勢，且不斷拉大與韓國瑜的差距。顯然除非換瑜，否則一對一的對決下，大局似乎已然底定。但事實真的如此嗎？

假若為真，為何民進黨在立委選舉的評估上仍顯落後。一旦立院無法過半，總統也註定施政跛腳。而情勢為何呈現如此，為何蔡總統民調領先無法助長民進黨在立委選舉的氣勢呢？這一切都要從數據迷思的背後談起。

無論是政治科學研究，或是選舉預測分析，大家都將數據捧為至高無上，用數據推演民眾的需求或態度。

但過度依賴量化分析數據，將有可能對於事實真相有錯誤理解，以致於做出災難性的決策。

在歷史上，因為過度依賴數據而導致災難後果的，越戰算是經典一例。

美國越戰時期的國防部長 Robert McNamara（1961 ─ 1968 年在任）以數據分析著稱，曾任福特汽車總裁，十分重視數字管理。因此，在他任內越南戰事擴大至史上高峰，由於美國軍隊經常目標不明，因此國防部要求將越戰的一切事物都量化，其中最重要的數據就是：敵我死亡率。

這項指標一直讓美軍堅信自己在打一場勝仗，而且很快就能分出勝負。事實結果證明，只看數據的結果就是美軍不敢也不願撤退，最後狼狽離去，越南仍然赤化，白忙一場。

Robert McNamara 在隔了數十年後自己反省，他除了承認美國國力有限之外，更強調美國政府要有正確判斷離開戰場的能力。要能斷就斷，而且不失政府尊嚴，以及對盟國的信譽。他甚至提出有五個時間點美國該走卻未走，導致了難堪的後果。

若回到台灣政府施政也相同，我們或許暫時不必面對戰事，但面對很多爭議事件，政府該怎麼斷？看數據？若猶豫不決最後倉皇而逃，後果不亞於戰爭。

我們在此暫且舉二個例子來做評論：一例一休與管中閔事件。民進黨重返執政伊始，就以七天假取消換取各行業強制一例一休。在台灣其實已經落實周休二日的情形下，民進黨部分決策者未能體察為何有些行業休息方式較為特殊，而逕行將其定義為不放假就是過勞。

最終導致排山倒海的反彈，而且是雙面的反彈，勞工不滿資方更是不滿。這讓民進黨冠上資進黨惡名，種下與過去不少盟友為敵的惡因。

結果最後收場方式，是強制再更改為有彈性的一例一休，卻讓勞方更為不滿。進退之間，筆者聽到青年朋友直言：十年都不投民進黨。但年輕人如今又是民調挺蔡主流，象徵數據變化之速，可依賴度實在不高。

但我們不解民進黨是怎麼評估這樣的重大勞動政策，到底有無事前了解每個行業每個勞工的處境？自行定義好的勞動政策，就一如美國自認有解放全世界為民主國家的責任，都與事實不符。

而管中閔案亦同，一開始管中閔出乎意料勝出，但發現重大瑕疵時，該斷卻未能斷，一路卡住動彈不得。明明行政機關已經做出駁回當選結果的處分，卻依然無法挽回台大的局勢。最後卻是以九合一選舉結果的數據，自證該撤守戰場，結果是讓整個民進黨都差點掀翻屋頂。總統與閣揆在不同議題之間，只看數據的結果，就證明每件事都可能出錯。

Robert McNamara 在回憶錄反省越戰時說，美國過分的以為自己可以決定每個國家的理想生活方式。執政當局眼下此刻，面臨的《難民法》困境也正有類似問題：台灣政府真知道香港人民要的是什麼？香港人真的都想逃來台灣？台灣人民都大方地願意提供庇護？若只能從台灣民意對反送中事件的民調，逕行推論台灣該在《難民法》適用港澳，恐又有誤判可能。

筆者認為，台灣多數人對香港的憂慮在於擔心中共敢於對港不利，未來必然不計代價的對台灣動武。但是否因此願意接納香港避難者，可能答案未必如不少關心者所期待。香港的來台房地產投資客，恐怕才是許多人的共同記憶。

執政的底蘊，靠的應該是了解民意，而非只以數據論斷表現。

當前執政當局或許民調領先，但是底蘊是恐韓已成主流。若只將這樣的結果，定位為可以忽視路線之爭乃至於初選傷痕，恐怕災難性的結果還在後頭。