漁業署今天公布,為遏止秋刀魚近年捕獲量持續減少,日本去年在 NPFC 提案限量,但因中國、萬那杜反對未過;今年年會再度提案,近日終於通過 2020 年總量限捕為 55 萬多公噸。
漁業署指出,北太平洋漁業委員會(NPFC)為管理太平洋公海底層漁業及該海域其他國際漁業管理組織尚未管轄魚種的國際漁業組織,台灣為會員,而 NPFC 管轄魚種包括秋刀魚、白腹鯖、魷魚及深海旗鯛等,與台灣有關的是秋刀魚及北太平洋魷釣漁業利益。
漁業署表示,近年秋刀魚捕獲量減少,因此與美國、韓國等於去年共同支持日本在 NPFC 提出秋刀魚漁獲設限提案;不過,在中國、萬那杜反對下,提案未過。
NPFC 第五屆年會於今年 7 月 16 至 18 日在日本東京舉行,漁業署指出,根據 NPFC 科學研究結果,目前北太平洋秋刀魚資源量已出現下降趨勢,呈現過漁狀態(overfished),有必要採取避免資源開發率增加的措施,加上各會員協商與努力,終於以共識決修正通過新管制措施。
漁業署表示,秋刀魚的生長期約 2 至 3 年,相關管制措施的執行,可保護稚魚資源,永續北太平洋秋刀魚資源。
通過的管制措施內容為,規定 2020 年 NPFC 公約水域及沿岸國專屬經濟海域(EEZ)的秋刀魚總容許漁獲量(TAC)為 55.625 萬公噸,其中公約水域 TAC 為 33 萬公噸;另各國 2020 年在公約水域的漁獲量不得超過各自 2018 年的漁獲量,同時鼓勵各國漁船在每年 6 至 7 月間,不至東經 170 度以東水域作業。
在此之前,漁業署指出,NPFC 雖然在 2015 年首次通過秋刀魚資源養護管理措施,主要是限制各國作業船數擴增,但沒訂定漁獲限額管制措施。
漁業署補充,台灣漁船每年 6 、 7 月到 11 月,約有 90 艘漁船前往北太平洋捕秋刀魚, 2013 年捕獲量 18 萬 2619 公噸、 2014 年 22 萬 9937 公噸、 2015 年 15 萬 2271 公噸、 2016 年 14 萬 6025 公噸、 2017 年 10 萬 4405 公噸、 2018 年 18 萬 466 公噸。自 2015 年後,呈現下滑。
此外,近 3 年,依序 2016 、 2017 、 2018 年,中國捕獲量 6 萬 3016 、 4 萬 8458 、 9 萬 365 公噸;日本 11 萬 3828 、 8 萬 3671 、 12 萬 8531 公噸;韓國 1 萬 6828 、 1 萬 5353 、 2 萬 3702 公噸;俄羅斯 1 萬 4623 、 6315 、 7784 公噸;萬那杜 7331 、 4437 、 8231 公噸。
漁業署分析,台灣內需量約 3 萬公噸,其餘外銷韓國、中國、歐洲;日本則在經濟海域作業,漁船噸位數較小,捕獲量比台灣少、也曾減少;中國近年鼓勵漁船到北太平洋作業,捕獲量增加中。不過,根據以上數據顯示,去年數國捕獲量有回增。
(新聞資料來源 : 中央社)
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