不滿意空污法PM2.5標準 環團：10微克就對身體有害

（芋傳媒記者賴品瑀報導）每四年檢討一次的各縣市「空氣污染防制區」，預定在 7 月底更新，環保署 8 日舉行台北場公聽會，日前已舉辦高雄場，10 日則要舉辦台中場，空保處簡任技正吳正道表示，環保署將會據會議中的意見再做研擬，但目標在 7 月底完成，配合空污法修法後相關配套新制進行空污治理。

今次的修訂，在空品區分級上，PM2.5 是宜蘭縣及花蓮由三級改列為二級，目前仍是除宜花東三縣，其餘西部縣市全都維持是不達標的三級。PM10 的部分，彰化縣由二級改列為不達標準的三級。臭氧的變動，則是高雄市及屏東縣由三級改列為二級。

依據《空氣污染防制法》第 5 條第 2 項規定，防制區劃分為三級，一級防制區指的是國家公園及自然保護區；二級防制區則是指一級防制區外，符合空品標準的區域；三級防制區則為未符合空品標準的區域。

雖然環保署空保處提出數據，表示近年空品有所改善，但環團對於空品標準的門檻與計算仍提出部分質疑。

PM2.5標準維持15微克 環團：10微克就影響健康

環團地球公民基金會、台灣水資源保育聯盟，皆對 PM2.5 的標準仍訂在 15 微克感到不滿意。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，WHO 對 PM2.5 訂出的健康標準是 10 微克，國內外的研究都指出，若暴露在 10 微克以上的 PM2.5，恐造成心血管疾病、呼吸道疾病、老年人肌少症等健康危害，美國也早在 2012 年就訂在 12 微克，他們擔憂，若讓民眾誤以為 PM2.5 達 15 微克就是綠旗無害健康，而盡情進行戶外活動，將不利健康。

王敏玲表示，環保署過去以 15 微克的標準上路，雖然許多環團都不滿意，但終究被環保署以讓 PM2.5 管制能趕快上路為先的說法接受妥協，但過了這麼多年，這次修訂還是維持在 15 微克，讓他們覺得很失望，就算不能直接以 10 微克為標準，那麼比照美國的 12 微克也不為過，我們已經落後美國這麼多年。

不過，吳正道回應，目前台灣 PM2.5 的成績是 17.5 微克，雖已有減量，但也還沒有達成 15 微克這個目標，是否該下修目標有待研議，再者，雖然美國已把標準訂在 12 微克，但包括日本等，國際上跟進的國家目前還不多，但空保處願意再多做評估。

空品測量計算遭質疑 空保處諾附上相關說明

再者，空品的測量與計算數據，也再次遭環團質疑。

王敏玲指出，雖然高屏的臭氧從三級進步到二級，這是空污防制區制度上路以來第一次達標，但他質疑是否把空品較好的的恆春也平均下去才有這個成績。再者，屏縣的臭氧成績是 119.5 ppb，只是剛好低空飛過 120 ppb的標準，這點也應該提醒民眾，以免民眾失去對空污的警覺。

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉則質疑，計算空污數據時，排除「特殊事件」的認定，其中包括了重大工安事故、境外污染等，他尤其指出在境外污染的部分，若是將境外污染影響空品的日子都排除掉，恐怕會有失真甚至操作數字的嫌疑，因為即便有中國造成的境外污染影響，但台灣本地也還是有製造空污，還是需要管制與治理。

吳正道回應說，屏縣的恆春測站，是屬於「參考站」，並沒有拿它的數據跟其他兩個空品較差的測站平均，來取得比較好看的成績，而特殊事件的排除上，境外污染只會排除嚴重沙塵暴的數據，以真實反應台灣空品的實際狀況。但環團的質疑與提醒，吳正道承諾，將會把劃設空品區的技算方式與內容公布與說明。