工輔法明天不表決 落日條款、公民訴訟下週再協商

（芋傳媒記者賴品瑀報導）20 日下午立院繼續協商《工廠管理輔導法》，院長蘇嘉全宣布明天將不會表決，民進黨團總召柯建銘表示，下週一再繼續討論，且直到下週四都還有時間協商。

在《工輔法》加入「落日條款」雖有包括蘇嘉全等數位立委支持，不過最後仍決定先做保留，再做協商。環團爭取的「公民訴訟」機制，則面臨經濟部次長王美花再次表態反對，認為有檢舉機制即可。

工輔法政院版草案原本並沒有對特定工廠登記訂出落日期限，中高污染的輔導遷廠、關廠也沒有訂出期限。在上午的協商中，蘇嘉全、蔡培慧、管碧玲、徐永明等立委要求要訂出落日條款，蘇嘉全更以過去擔任農委會主委的經驗直言說，「你多給他們時間他們就耗下去，這是人性。」強調有落日條款的壓力，才能讓業者與負責管理的經濟部工業局積極改善。

落日條款的部分遭到保留，柯建銘表示，保留是要再做協商，而不是已經打算以院會表決來解決，下週五之前，都還有時間再討論。

縣市政府管理長期擺爛 環團爭增公民訴訟條款

公民訴訟機制上也同樣遭到保留，過去環團一再主張，若有公民訴訟條款，人民在面對政府「應作為而不作為」時，可以進行循法律途徑自力救濟，但經濟部也總是以繼續維持檢舉機制即可。

今次的政黨協商，經濟部次長王美花仍如此主張，更表示讓民眾來告這些廠商，不是讓事情往前推的方式。

時代力量立委徐永明與環團同調，認為賦予公民訴訟權，可以處理現況檢舉制度無效的方式。更表示日前爆出經濟部官員承諾業者只要取得特定工廠登記，後續只要不作高污染，就怎麼都可以等承諾，分明就是在看吹哨者條款沒有，過去檢舉都不見成果了，經濟部當然也不想要有訴訟機制。

「我們今天立法不是要回應胡說八道的科長」，柯建銘將已遭調職的該官員視為個案，同樣主張已有檢舉機制即可。

「若檢舉機制有效，現在就不應該有任何違章工廠啦！」但場外關心協商內容的環團直言，地球公民基金會副執行長蔡中岳說，「既有的 13 萬家違章工廠，現在這些立委試著每個人向各地方政府各檢舉 10 家就好，如果都有效再說吧。」

環境法律人協會律師郭鴻儀表示，就是因為過去地方政府怠於拆除違章工廠，才需要讓民眾以公民告知和公民訴訟的方式來守護農地。