去年冬天以來，中國企業頻傳裁員。今天發布的中國政府工作報告，首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，指出就業總量壓力不減，大學畢業生也成為穩就業的重點群體。
中國國務院總理李克強今天在 13 屆全國人大二次會議開幕作政府工作報告，提出「穩增長」首要是為「保就業」，並指當前和今後一個時期，中國就業總量壓力不減、結構性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加，必須把就業擺在更加突出位置。
報告還指出，要多管齊下穩定和擴大就業，點名要做好大專院校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作，加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶。
具體措施之一，是從失業保險基金結餘中拿出人民幣 1000 億元，用於 1500 萬人次以上的職工技能提升和轉業培訓。
中國去年城鎮新增就業 1361 萬人、調查失業率在 5 % 左右；今年的城鎮新增就業目標為 1100 萬人以上，城鎮調查失業率 5.5 %左右，城鎮登記失業率 4.5 % 以內。李克強說，「只要就業穩、收入增，我們就更有底氣」。
這份報告發布的大背景，是從 2018 年底至今，企業頻傳裁員或停止招募新人，相關新聞多集中在網路企業，包括：美團、摩拜、京東、知乎、新浪、 58 到家等，滴滴也在 2 月宣布裁員約 2000 人，占全員 15 %，並對非主要業務「關停併轉」。
根據智聯招聘平台大數據統計， 2018 年第 4 季網路及電子商務行業招聘需求年減 23 %。
不過，據了解，不只網路企業，審慎用人或裁員是普遍現象。有上海的媒體業主管私下表示，去年底開出兩個一般職缺，至今每天都有好幾人寄履歷來，「履歷都非常漂亮，這是從來沒有過的現象」，顯示找工作的難度加大。
此外，也有中型律師事務所裁員，理由是業務與公司上市有關，而去年股市低迷，新股公開發行（IPO）節奏一度放緩。
提供創業服務的聯合辦公空間業者，也在去年承受營運壓力。根據中國新聞週刊， 2019 年年初，連續兩年獲得創客專項扶持獎金的聯合辦公品牌 ibase 原點空間被爆出虧損清場。根據不完全統計，發展緩慢、瀕臨破產倒閉狀態的聯合辦公空間，已占到總數的 28.1 ％。
就業率與整體經濟情勢相關。去年中國的經濟成長率是 6.6 %，今年的目標下調為 6 至 6.5 %，在經濟下行的趨勢下，「保就業」的壓力更大。
中國金融學者賀江兵指出，政府工作報告中強調的減稅降費，也和提升就業率有關，因為只有民營企業才能真正解決就業問題，根本之道是「做大做強民企」，而非官方所說的「做大做強國企」，而這除了減稅降費，還需要政府落實對外資、民企和國企真正同等待遇。
（新聞資料來源 : 中央社）
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