民航法中的遙控無人機專章預定今年 7 月上路,未來 250 公克以上無人機都要註冊,操作 1 公斤以上無人機需要考照,民航局正訂定相關管理辦法,並規畫 5 月先辦一場預考。
以往的無人機主要是娛樂性質模型飛機,現在已進展到具導航、空拍功能,應用範圍也愈來愈廣,可偵測空污、噴灑農藥、救災或勘災,許多國家基於安全考量,都開始管制。
根據「民用航空法」第 9 章之 2 的「遙控無人機」專章規定,一般人持有的無人機,最大起飛重量達 250 公克以上,及政府機關、學校或法人所有的無人機,都要向民航局申請註冊。
根據搖控無人機管理規則草案,操作最大起飛重量在 1 公斤至 15 公斤的遙控無人機,都必須通過學科考驗,取得證照,一般玩家若操作最大起飛重量 15 公斤以上有導航裝置、或無導航裝置但超過 25 公斤的無人機,還要加考術科才能取得操作證。
不過,代表政府機關、學校或法人機構操作的遙控無人機,包括媒體在內,同時要通過學科及術科考驗,才能取得操作證。
民航局標準組組長林俊良受訪說,通過無人機考驗發放的證照稱為操作證,一般玩家拿的是普通操作證,代表法人機構拿的是專業操作證,操作證類似駕駛執照,證明對操作無人機有一定基本認識,在未取得操作證下仍操作無人機,即使技術再熟練,仍像開車沒駕照,等同無照駕駛,一旦被檢舉就會受罰。
民航法遙控無人機專章的罰則規定,未領有操作證卻從事無人機活動,除禁止活動外,還會處新台幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰;情節重大者,得沒入遙控無人機。
民航局為了讓無人機考照順利實施,將在正式上路前先辦理一場預考,時間大約是 5 月,根據民航局規劃,由中科院人員當考官,學科考驗地點在民航局,術科地點在苗栗一處河川地,經由模擬考建立無人機考照制度,將來正式上路後,委託通過審查的民間機構依標準作業辦理。
民航局去年開放無人機預考申請,目前已有 800 多人登記,且人數持續增加中。
林俊良說,包括中科院、地方政府、學校、相關協會,都對接受委託承辦無人機考照表達興趣,民航局正研擬委託辦法。
林俊良說,學科考題部分,主要是民航知識及法規,由中科院協助出題,但有邀請外界組成的審題委員會審題,針對一般玩家應考的考題較簡單,法人機構代表應考的考題難度較高。
術科部分,將測驗操作無人機操的熟練度及緊急處置能力。
根據交通部預告的草案,無人機考照規費,學科是新台幣 100 元,術科是 500 元,但還有一項考驗費用,目前仍在研擬中,預計預考前定案。
(新聞資料來源 : 中央社)
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