《根雨屋專欄》你不能自稱台灣人

台灣現在是完全自由開放的社會，只要不違法，大家可以隨心所欲做想做的事。不過在國民黨戒嚴統治時期，很多現在看來理所當然的事，當時統統都不准做。例如你明明出生在嘉義或台中，但只因你爺爺的爺爺來自「北平市」或山東省，你的身分就是北平人、山東人，而非嘉義人或台中人，這就是「本籍」（或稱「籍貫」）。

中國自古以來就透過籍貫制度維繫人與故鄉間的關係。最著名的例子是兩晉南北朝期間，華北世族因動亂而遷居江南後，並未編入江南的戶籍（黃籍），而繼續使用華北的籍貫（白籍）；甚至直接在江南劃出特別行政區，復刻華北的地名。

而這些外來的權貴仍享有各種特權，造成國家財政、統治上的問題。因此，西晉、東晉、南齊多次實施「檢籍」（土斷）政策，強制將戶口編入所在地，但也屢屢引發白籍戶的反彈。前民進黨主席姚嘉文因美麗島事件服刑期間所撰寫的小說《白版戶》，就在描述這段故事。

這種強調籍貫的傳統，加上家父長制的政治文化，中華民國在 1931 年制定「戶籍法」時，就採用「本籍」，並明定「子女以父之本籍為本籍」。因此，不管你生於何時何地，你祖父的祖父就決定你是哪裡人了。例如，小明在 1985 年生於宜蘭縣，儘管他在 1925 年生於河北省宛平縣的祖父隨國軍在 1949 年來到台灣，而他父親也在宜蘭縣出生，但小明不會是台灣人，也不是宜蘭人，或許是河北省人；但若小明的曾祖父是察哈爾省寶昌縣人，移居到河北省宛平縣後才生下小明的祖父，那小明就是察哈爾省寶昌縣人。

諷刺的是，中國民國政府所採劃分的一級行政區，是六年級生小時候都念過的 35 行省、1 特別行政區（海南）、2 地方（蒙古、西藏）、14 院轄市（包括後來升格的台北與高雄）；這裡面有一部分從未付諸實行過，還有部分被中華人民共和國所取消。所以，小明與小明的父親雖然是察哈爾省寶昌縣人，但在他們出生時，察哈爾省寶昌縣早已消失，而改為內蒙古自治區錫林郭勒盟太僕寺旗。

我小時候看過電視播放中國小姐選拔賽。印象很深刻的是，很多參賽者是河北省人、四川省人、北平市人，因而詢問媽媽，這些人是從中國過來的嗎？媽媽也只能回答，他們不是從中國過來的，而是外省人。就讀國小時，班級門口的牆邊都會張貼該班級的課表、基本資料，其中有一個欄目就是統計該班級成員的本籍，雖然大部分是寫台南縣、台南市，高雄縣，也有少部分是江蘇省、天津市等中國省、市。

因為這樣的政策，讓台灣在國民黨統治近半世紀後的 1990 年代，還有許多人一出生就被貼上他這輩子都沒去過的地名，作為其原鄉，導致省籍問題一直是台灣的主要社會問題。

直到黨外開始挑戰威權體制的 1980 年代，台灣社會開始探討繼續使用本籍的合理性。不過當時政府的答覆卻是，可增加「出生地」之登載，但不應取消本籍。

進入 1990 年代後，不只台灣社會難以接受這樣的劃分。國民黨內也爆發主流派、非主流派之爭；為壓制黨內的非主流派勢力，國民黨本土派一方面透過媒體揭露外省精英長期壟斷政府重要權位，另方面也積極推動修法取消本籍。加上野百合運動成功終結萬年國會，繼續標誌外省人反而可能淪為社會弱勢。促使立法院在 1992 年修正「戶籍法」，將本籍改為出生地。

讓所有生於台灣、長於台灣的台灣人，不必再頂著遙遠又陌生的中國地名了。

也因此，台灣每 10 年進行 1 次的戶口及住宅普查，直到 1990 年仍依本籍調查外省人在台灣各鄉鎮市區的分布；本籍消失後的 2000 年，就不再做此調查，僅全面調查原住民族的身分認定。

時至今日，隨便問個 40 歲以下的台灣人是哪裡人？他或許會回答台灣人、台北人、彰化人，但絕對不會說什麼湖南人、廣東人。

不過有趣的是，在台灣社會已經落實土斷 20 餘年後的現在，國民黨官網的線上入黨及回復黨籍服務，「出生地」選項卻還停留在 35 行省、1 特別行政區、2 地方、14 院轄市，包括從未正式實施過的「東北九省」、陸續遭中國撤銷的「察哈爾」、「綏遠」、「熱河」、「西康」、早就獨立的「蒙古地方」，統統都還在。為當年荒謬至極的本籍制度，留下歷史見證。

由想想論壇授權轉載。原文標題：【當年不能做的事】你不能自稱台灣人