蚊子館造成預算浪費,其中交通部就有 100 座閒置設施,要求審計部加強查核,並建立機制公開資訊;審計長林慶隆說,審計部已提出預警意見,並與行政院研究。
立法院會今天邀請審計部審計長林慶隆列席,報告「106 年度中央政府總決算審核報告」、「中央政府流域綜合治理計畫第 2 期特別決算審核報告(105 年度至 106 年度)」案審核經過並備諮詢。
曾銘宗詢答時指出,過去有許多大型公共建設嚴重浪費,像是全台有 62 座污水處理廠,其中利用率 50% 以下的就有 38 個,類似情形如何避免。林慶隆說,重大建設如果事前評估不確實,就會沒有發揮應有功能,甚至閒置,只要有未盡職責、效能過低的,都會提報給監察院。
曾銘宗說,據統計 2005 年到 2017 年閒置設施列管中,交通部就高達 100 件,經濟部 79 件、內政部 63 件,曾銘宗要求審計部未來加強查核這些部會的預算。
林慶隆表示,早年交通部最多的閒置設施,就是一鄉鎮一停車場,這次前瞻基礎建設計畫中,交通部又補助各地方政府來提報停車場計畫,審計部不是事後追究,已經提出預警意見,告訴交通部避免發生像以前蓋一堆停車場,結果變成蚊子館。
林慶隆說,審計部也提出好的措施,像過去體育署發包國民運動中心,在工程發包前要先完成委外營運發包,確保設施完工後一定可以營運。交通部也採納意見,在核定補助停車場前,要先完成委託營運,跟營運廠商共同規劃配套措施後,才做工程發包,避免閒置再事後追究,是比較消極的。
曾銘宗表示,希望能建立一套透明機制,把相關資訊公開在網站上,哪個建設是由誰主力推動、哪個機關核准,都讓全民監督,就能清楚知道誰要為閒置的公共建設負責,他要求審計部在3個月到半年內研究,並提出報告。
林慶隆說,「半年內沒問題」,目前資訊公開讓全民監督這塊,行政院列管小組有做;但當初是誰做決策、誰核定的計畫,是誰的政治責任都公告出來,讓執政者不要輕易爭取還沒有成熟的計畫,這有嚇阻功能,會與行政院列管小組研究看看。
國民黨立委賴士葆則質疑,總統蔡英文與行政院長賴清德在宜蘭與高雄進行政策買票、大開選舉支票。林慶隆表示,所有政策有計畫,依照預算法規定都要編列預算,案子是否成案最後都要完成預算程序。
賴士葆解讀林慶隆的說法是代表蔡總統、賴清德開的是空頭支票、因為這些選舉支票沒有經過立法院,林慶隆說,不是這樣講,這些計劃有些是前瞻基礎建設計畫,且鐵路高架有一筆預算在推。
賴士葆要林慶隆公開承諾,明年的審計報告要追究民選首長的政治責任,林慶隆說,政治責任這一塊應該是由國會來追究,審計部會揭露、移送,包括移送監察院。
(中央社)
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