中國全面開放生育二孩不見成效,全面解除生育限制的氛圍隱然形成。然而,河南省柘城縣 7 月初決定對生育三孩的夫妻徵收「社會撫養費」今天曝光後,引起中國民眾廣泛議論,眾說紛紜。
較多數中國民眾認為,在生育率不見起色、政策隱然鬆綁下,柘城縣的作法似有逆潮流之嫌;也有人認為,畢竟政策尚未正式開放三孩,徵收並無不妥;但也有民眾懷疑,此舉是不是代表開放三孩、進而全面解除生育限制的風向,是否有變?
中國婦女報 14 日披露,柘城縣政府 7 月 5 日召開「社會撫養費徵收工作動員會議」,啟動撫養費徵收工作,徵收對象為全縣擁有「三孩以及以上」家庭。
這項會議還訂出撫養費標準為「夫妻雙方上一年度純收入的 3 倍」,可一次性繳清。若經濟能力有限則可分期繳付,但不得超過 5 年,且首次徵收金額不得低於人民幣 1 萬元(新台幣約 4.5 萬元)。
此外,對於規定時限內拒不繳納社會撫養費的夫婦,柘城縣政府將向法院申請強制執行。
報導指出,目前中國多個省區相繼推出生育補貼政策,但柘城縣這一舉動「與國家鼓勵生育的政策背道而馳嗎」,「坐等河南柘城縣政府給出合理解釋」。
徵收「社會撫養費」是中國 1979 年起執行一胎化計劃生育政策的處罰性措施,專門針對超生夫婦而收取,金額依各縣級行政區官方統計的居民全年人均所得而定,通常是這一所得金額的數倍。
但綜合中媒近日報導,中國一些地方已默許超生子女,並未徵收這筆費用。像是江西省贛州市一名鄉政府官員透露,「現在超生已經不再罰款,也沒有其他限制」。計劃生育部門已經沒有先前般強勢,「開始鼓勵生育了」。
(中央社)
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