年改 7 月上路,清大榮譽教授李家同日前指年改讓自己「晚景淒涼」;主責年改的政務委員林萬億今天說,年改已考量生活保障,設有樓地板,且試算李家同的月退 10 年後仍逾 6.7 萬元。
中國時報 13 日報導,李家同日前收到退休所得重算處分書,他寫了一封標題為「三封信」的文章表述心情,看到自己退休金被減 3、4 成,很傷心、頗有晚景淒涼的感覺,已無法去美國參加同學會。
林萬億表示,李家同的年資超過 30 年,與他相仿,目前月退約新台幣 10 萬元出頭,7 月年改上路後所得替代率降到 75%,月退仍有將近 8 萬元;10 年後緩降到 60%,仍有 6 萬 7000 多元,「那也不至於晚景淒涼」,若 10 年內公教有調薪,甚至會更高,跟很多勞工比起來,應該算是相對好的退休金。
他說,原本的公教人員退休制度繳得少、領得多,已有 7.9 兆元的潛藏債務,制度不得不改。前總統陳水扁、馬英九也都力主要年改,到總統蔡英文終於勇敢承擔改革,他可以理解這些被改革的人心情不好,但是回到制度本身,「(基金)已經入不敷出,這是算數問題,沒有人願意拿別人的荷包開玩笑」。
林萬億指出,在設計年改制度時,已經考慮了幾個重要條件,一是所得替代率 10 年後降到 60%,還是比經濟合作暨發展組織(OECD)國家平均的 50% 幾要來得高;二是調降不是一次調足,是分 10 年緩降,讓大家有足夠時間調整退休生活;第三是設定最低生活標準,即 3 萬 2160 元的樓地板,隨著軍公教調薪 3%,樓地板也跟著提高為 3 萬 3140 元,年改已經考慮到維持公務人員的基本生活條件。
林萬億說,去年立法院三讀通過年改制度時,教育部跟銓敘部已經有提供網路試算;公教人員最近收到的處分書,其實只是行政上的通知,年改條件與去年通過的法條都相同,可能最近收到處分書會放大恐懼跟不滿,但法律通過時已經都試算過,絕對沒有所謂砍到讓大家晚景淒涼。
他表示,過去民國 81 年將公務員退休金從恩給制改為提撥制時,為降低衝擊與反彈,公務員僅需自己提撥 8%,但當時委外精算,其實要將近 14% 才夠;47 年開始實施的 18% 優利存款,當年銀行利率是 17%,但現在才 1% 多,其他都靠政府補貼。退撫基金一開始就不健全,不合理的制度不可能用信賴保障繼續下去,不然到時基金破產,所有人都領不到。
(中央社)
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