台美關稅專報　卓榮泰：再與美聯繫確保台灣獲最佳待遇

行政院長卓榮泰今天表示，台美 ART 及投資 MOU 完成後，這兩份文件成為因應美國後續關稅政策的優勢基礎，政府將積極與美方聯繫，確保台灣取得具相對優勢的最佳待遇後，再將 ART 、投資 MOU 及整體影響評估併送國會。

立法院會今天邀卓榮泰、行政院副院長鄭麗君列席，提出台美關稅談判結果及其影響專案報告，並備質詢。

卓榮泰報告時指出，台美雙方年初簽署「台美投資合作備忘錄（ MOU ）」、「台美對等貿易協定（ ART ）」後，同時取得對等關稅 15 %且不疊加，是美國逆差國中最優惠待遇，以及 232 條款最優惠待遇，將台灣傳產、農業及高科技產業競爭壓力，轉化為未來競爭優勢。

卓榮泰說明，在 ART 簽署成果中，台灣爭取到 2072 項、出口額約 99 億美元的輸美產品豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉等，輸美平均關稅降至 12 . 33 %，被課對等關稅產品占輸美總金額從 24 % 降至 15 .5%。台灣堅守糧食安全及軍工韌性，爭取到 93 項產品維持不降稅及維持一定稅率，包括稻米、牡蠣、雞肉、大蒜等 27 項農產品不降稅。

卓榮泰提到，被降稅的美國農產品中，有 85 %是國內自主率偏低的項目，比如小麥、龍蝦等；民眾關心的美國小客車則降至零關稅，以嘉惠消費者，且降稅只限於台美之間，不會擴及到其他國家。

卓榮泰解釋，2 月 20 日美國最高法院判決後，牽動全球經貿秩序，美方已啟動其他法律程序、途徑延續關稅政策， 122 條款（ 1974 年美國對外貿易法）可能是階段性安排，未來可能展開 301 條款（ 1974 年美國對外貿易法）貿易調查、擴大 232 調查項目等，都是政府要密切關注的。

卓榮泰談及，不論外部情勢如何變動，政府核心目標不變，仍以維護國家產業的最大利益為目標，判決後第一時間已與美方聯繫，美方也表示將研議後續作為，完成後將通知台灣在內的已簽署貿易協議國家。

卓榮泰指出，針對判決後的新情勢，政府委託民間智庫進行影響研析，初步估算美國以 122 條款對全球加徵「 15 %＋ MFN （最惠國待遇）」對台灣產業影響，相較去年美國對台灣課徵暫時性對等關稅「 20 %+ MFN 」，推估結果相比是有所改善，但仍不如台美 ART 爭取到「 15 % 且不疊加」的待遇。

卓榮泰表示，如果再加上其他台灣已經爭取到的 232 最優惠待遇，對台灣出口、產值、 GDP 及工業就業影響正向效果更為明顯。就豁免品項來看，部分對台灣有利的 ART 豁免項目，例如蝴蝶蘭就沒有包含在 122 條款豁免清單中，且美方可能隨時修改豁免清單。

卓榮泰說明， ART 中載明的豁免品項是具有法律穩定性，應不會隨著美方修改行政命令而變動，這也是為什麼政府會認為 ART 是面對美方關稅政策變動時，對台灣是最有利的基礎。

產業支持方案部分，卓榮泰提到，在鞏固 ART 成果後，政府不會縮減已編列新台幣 930 億元預算推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，更將反守為攻協助產業把握競爭優勢契機，擴大爭取海外市場訂單；經濟部已編列 460 億元的四大支持措施也會持續進行。

卓榮泰談及，針對汽車產業，經濟部會在既有預算額度內提出 30 億元「車行天下」專案計畫，協助產業研發升級轉型。農業部則將設置 300 億元農安基金，支持農業升級轉型；勞動部則有 150 億元預算，推動安定就業等支持勞工措施。

卓榮泰強調，台美 ART 及投資 MOU 完成後，政府在第一時間對外說明重要內容，這兩份文件成為因應美國後續關稅政策的優勢基礎，政府將積極與美方聯繫溝通，確保台灣取得具相對優勢的最佳待遇後，屆時將 ART 、投資 MOU 及整體影響評估併送國會。

（新聞資料來源 : 中央社）