今天遇到一位阿伯，平日不會跟我聊政治的，突然跟我說，他覺得柯建銘總召的呼籲很有道理，他認為一定要罷免國民黨立委。
這樣的聲音，我最近聽到不少。
因此，先不論「罷免立委」本身的勝率如何，柯建銘總召的呼籲，是在一片沉寂中的一股動力。
對民進黨支持者而言，這個動力是有精神、有意義的。
昨天柯總召的記者會發言，很戰鬥、很悲壯、很老派，我有回到 2002 左右的感覺，也就是當少數政府被全面對抗的國會進入到僵局時，很自然會出現的政治進展：升高對抗。
但民進黨支持者需要的這個，不見得非是柯總召提出的解方不可，但至少也必須要是有動力的替代方案。
你可以不喜歡柯總召（不是我，我很喜歡柯總召），但你不得不承認，柯總召講的話，是民進黨支持者的深層心聲。
我認為府方可以提出的其它選項，可以有兩個，都是憲政層級的。
一是修憲，二是全面檢討地方自治架構。
- 修憲，而且就是「補正總統解散國會權」。
修憲要談，不可能現在就開始修，但現在開始政治動員，才來得及真的在大選時推動，它必須有高度的全民參與，要搭配一場大選，而這樣的修憲是全民大事，沒有個一兩年醞釀與動員，是不可能水到渠成的。
因此，現在遇到的執政黨與國會的憲政僵局，因為憲法本身並無解套機制，這就讓由修憲來處理這個問題，成為了必要的解方。
但那就是 2028 國會大選的主軸，每個國會代議士候選人，也就將是修憲士。 - 地方自治全面檢討，就是把這次財劃法惡搞的地方財政，以更根本的架構去看待與討論。
台灣有一半的人口與土地在直轄市，一半的人口在地方縣市，這讓財劃不均的問題顯得有正當性，但真正的問題不是給誰多少錢而已，而是這個國家每個地方該怎麼治理，更具體地說，一個如基隆市這樣 37 萬人口的城市，是一個獨立但財政不足的前省轄市，不三不四，不上不下。而一個如板橋那樣 55 萬人口密集的大都會，雖然只是直轄市裡的一個區，其所獲得的建設與資源，遠高於基隆市。這樣不公平的架構，產生了極度畸形的地方自治，該不該改？這才是那些連自己通過了哪個版本的財劃法都答不出來，只會慷他人之慨的藍白立法委員們，避談的問題。
而這正是我們在藍白財劃法的亂鬥惡鬥時，真正應該談的問題。
無論是總統高度的修憲，或是總統高度的地方自治改革，這些都是可以燃起支持者的動力與熱情，也可以取代「罷免立委行動」的行動。
簡單講，你必須要「以行動代替行動」，而不是「以靜制動」。
因為藍白已經全面殺紅眼、全面開戰。
我靜他動，就是被攻城掠地、蠶食鯨吞，更何況，在國會裡，藍白本來就是較大的那一方。
基隆罷免確實是失敗的前車之鑑，但基隆罷免案並沒有什麼憲政高度，它只是市民對市長施政不滿的體現而已，在施政滿意度全國倒數第二的基隆，會發生這種事並不奇怪。
相對而言，現在國會議員的罷免，是有憲政高度的，它是一個總統在憲法上無法主動解散國會的困局上，一個另類的解套方案。
但就算罷免掉了藍白立委，先解決了當前朝野憲政僵局，它仍然沒有解決中華民國憲法本身的漏洞。
也就是，無論哪一黨執政，哪一黨在野，這部憲法的漏洞，只要一天不修憲，就一天繼續被擱置，等著困住下一個政府。
最後，倘若全面罷免要啟動，若要比照基隆的例子，稍微跟基隆沾上邊的王鴻薇、羅智強、趙少康，都跑來基隆支援反罷免，那我生活了很多地方的台北、新北，我也可以去幫忙宣傳。
你怎麼可以跨區宣傳？只要他們容許羅智強可以，就大家都可以，不用雙標。
無論最後府院黨定調為何，我們當然都會全力衝刺，但我還是以為，以動，才能制動。
原文出自張之豪臉書，芋傳媒經授權轉載。
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