《林智群專欄》國家賠償法對於中國人陸地區人民是否適用？

這個案子的觀察重點在於：

1. 如果是外國人，除非對方國家也允許台灣人民請求國賠（互惠原則），不然不能請求國賠。
2. 中國人民不是台灣人民，但在法律概念上（兩岸人民條例），他也不是外國人。
3. 如果要解釋成中國人民是中華民國人，背離一般人想法（中國人也不認為他們是中華民國人吧？），會被笑死。
4. 法官不想做這個判斷，就發函給陸委會。
   （其實法律解釋，法官說了算，什麼時候鳥過政府機關的見解了？不過當法官不想判斷時，就會問行政機關意見，再以他們意見做判斷。）
5. 陸委會收文後，也知道這個是燙手山芋，
   就回一個輕飄飄的函，說：「國家賠償法對於中國人陸地區人民是否適用，並無明文規定，但基於人權保障及人道理念，應適用國家賠償法。」

   （關鍵字：基於人權保障）（不是因為他是台灣人民）。

6. 法務部於 82 年 8 月 5 日也有一個函文（82）法律決字第 16337 號函釋「本件經本部大陸法規研究委員會研議，其結論為：所謂『中華民國人民』，參照『臺灣地區與大陸地區人民關係條例』第二條第二款、第四款規定之意旨，大陸地區人民亦為中華民國人民，該條例及國家賠償法並無禁止大陸地區人民請求國家賠償之規定，故大陸地區人民⋯⋯似應有『國家賠償法』之適用。
7. 既然行政機關都這麼說了，法院就樂得引用，中國人民在台灣因為公共設施受傷死亡，可以請求國賠。
8. 二審更好笑，直接用「準據法，雙方合意適用台灣法律」當理由，就直接適用國賠法。合意適用台灣法律，就不用討論中國人民是否有國賠法適用的問題了嗎？這個算判決不附理由吧？（看似有附理由，其實沒有，根本是直接跳到結論）。

結果就是，中國人沒繳稅給台灣政府，台灣政府卻比中國政府更照顧中國人民，還把中國人民當成自己人民，怎麼看都覺得奇怪甚至好笑。

這就是奇幻憲法概念下奇怪法律（兩岸人民條例）下產生的詭異判決。

原文出自林智群律師（klaw）臉書，芋傳媒經授權轉載。