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加入CPTPP不是先搶先贏,日本的態度才是真正關鍵

有 285 名日本國會議員加入的日華議員懇談會 27 日公布由日本首相安倍晉三胞弟、眾議員岸信夫公布挺台決議文,支持台灣加CPTPP、WHA等國際組織。圖片來源:中央社

台灣今天正式遞件參加 CPTPP,雖然晚中國幾天被在野黨拿來攻擊,不過這並不是什麼先搶先贏的遊戲,中國即使遞件了,恐怕也不是這麼容易加入,這是因為現在 CPTPP 的核心主導國家,正是最早開始警覺中國野心的日本。

CPTPP 的前身是 TPP,一直以來都是美國在主導談判進程,但是到了 2017 年川普一上任便宣布退出,最後是日本留下來主導。川普剛上任時其實對中國非常友善,退出 TPP 的原因也跟中國沒什麼關係,單純是想要重整美國的對外貿易關係,透過雙邊談判重新與各國協議,像 TPP 這種多邊主義的架構,他認為會損害美國的利益,因而退出。

但日本就不同了,早在安倍首相第二次執政剛開始不久後,就發生了釣魚台衝突和中國反日運動,使得日本意識到中國將會是未來最大的威脅,當時美國還是與中國友好的歐巴馬時代,但日本已經有所警覺,並實際開始準備,軍事上是集體自衛權解禁和自衛隊軍備升級,經濟上就是 TPP,

日本希望有一個美國主導的區域經濟協定來抗衡中國的經濟擴張,這是 TPP 對日本最大的意義。

因此在川普退出 TPP 後,原本大家都認為這個協定應該是沒戲了,但日本卻異常積極的接替美國角色,主導整個協定並改為 CPTPP,這說明什麼?無論有沒有美國,日本都需要這個協定,而原因正是與中國之間的競爭。所以我們可以看到,中國雖然早了幾天遞件,但日本的態度只能用冷漠無情來形容,只說了「有必要觀察」而已,反而對台灣的遞件表達歡迎,背後的原因也很簡單,CPTPP 本來就是日本在美國退出後為了自力對抗中國影響力苦心經營的,有可能這麼容易讓中國加入嗎?

所以看待 CPTPP 或 RCEP 這類經濟協定,不能單純從經濟的角度出發,往往地緣政治的暗中角力才是真正重點,認為台灣晚於中國遞件就會不易加入這種說法也非常可笑,又不是排隊買限量商品。以日本的態度看來,台灣加入的機會其實非常大。

圖片來源:取自 林俊憲臉書

原文出自林俊憲 臉書,芋傳媒經授權轉載。

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