金管會今天公布台灣「系統性重要銀行」,共有中國信託、國泰世華、台北富邦、兆豐銀行及合作金庫 5 家入列,將要求強化資本適足率, 4 年內達到指定標準。
擔憂規模較大銀行一旦出問題將引爆系統性風險,金管會參考國際規範,訂出篩選標準,根據規模、關聯性、可替代性、複雜程度等 4 大面向表現,每年篩選出系統性重要銀行(D-SIBs),並對其強化監理措施,今年首度公布名單;但在篩選時排除政府百分百持有國營銀行。
顧立雄說,被選為「系統性重要銀行」者,必須符合 3 項要求。第 1 ,現行對一般銀行普通股權益比率的要求為 7 %、對第一類資本比率及資本適足率要求為 8.5 % 及 10.5 %;但系統性重要銀行必須適用更高標準,額外提列 4 % 資本,各達 11 %、 12.5 % 及 14.5 %,並分 4 年提列達成。
第 2 ,系統性重要銀行必須在被指定後的下一年,根據「處理金融機構經營危機作業要點」向金管會申報「經營危機應變措施」,說明銀行發生資本不足情形時的應變措施。第 3 是每年應辦理 2 年期壓力測試。
顧立雄表示,已告知中國信託、國泰世華、台北富邦、兆豐銀行及合作金庫等被選出的 5 家金融機構,根據轉達,被選中銀行多認為「責任與榮譽參半」,但都能接受配合提高 4 % 資本要求;這 5 家銀行雖面臨更高監理標準,但未來申請各項業務及評比上,就當然會有加分效果,會朝向差異化管理。
顧立雄指出,其中,中國信託、國泰世華、台北富邦、兆豐銀行目前距離系統性重要銀行的資本要求門檻只落差一點,公股銀行合作金庫資本適足率則還要加把勁,不過,財政部已允諾,會努力在 4 年內督促達成目標。
此外,第一銀行本次雖未列入名單,但也相當貼近篩選標準,未來若被指定為系統性重要銀行,就要做到前述的 3 大監理要求。
顧立雄強調,國內銀行的市占率、規模雖然沒有像英國、澳洲的大型銀行如此巨大,但仍決定要篩選國內系統性重要銀行,以強化整體金融業韌性。
(新聞資料來源 : 中央社)
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